Строители человейников переходят дорогу РЖД. Жители Сызрани пытаются добиться организации пешеходного перехода через железнодорожные пути

Жители Сызрани в полном отчаянии. Особенно те, кому ежедневно необходимо пересекать железнодорожные пути, добираясь из квартиры на работу и обратно. Железная магистраль есть и активно работает, но пешеходного перехода через неё нет. Вопрос безопасности и жизни человека никто не отменял. На обращения в РЖД с просьбой установить хоть какой-то переход ответов не последовало. И это логично, рассказали эксперты, которых опросил vgudok.com, ведь на сей раз холдинг тут ни при чём. Подробности этой вроде локальной истории, которая в любой момент может полыхнуть в любом регионе и на федеральном уровне, в нашем материале.

Взбунтовались (и по делу!) жители улиц Профсоюзная, Шеврохромовская и Кожевенная в Сызрани. Проблема отсутствия пешеходного перехода через железную дорогу их угнетает аж с 2015 года. Проблема классическая (мы о ней писали не единожды). С одной стороны — жилые кварталы, с другой — офисы, социальные объекты, школы, детские сады, магазины. Жители уже привыкли брать на себя работу каскадёров, особенно, когда на путях останавливаются грузовые поезда и стоят не один и не два часа на перегоне. Приходится брать приступом железную дорогу, проползая под вагонами и не зная, когда состав может двинуться в путь, рассчитывая на авось.

Отрезанный от комфортного обитания район, точнее его жители, лишены альтернативы. Автобусы туда не доезжают, на такси денег не напасёшься. В РЖД обращение с просьбой построить переход жители районов города уже направляли, но ответа не получили.

«Направил жалобу губернатору, прокурору. Недавно комиссия Ространснадзора приезжала. Получен официальный [ответ], в котором говорится о выявленном нарушении: переход третьего разряда не оборудован по нормативам. Там сломанный настил.

Рискуют также рабочие завода «Сызранская керамика», которые ходят здесь на работу, и отдыхающие, которые идут на пляж.

Дети, инвалиды, престарелые жители — всем приходится ходить по путям и щебёнке с мазутом, а осенью по грязи, зимой в гололёд без освещения и сигнализации. Нужен надземный мостовой переход в этом месте!» — рассказал местный житель Евгений Емелин.

Местные жители уверены, что надо что-то делать ради безопасности людей. И этим хорошо было бы заняться, в том числе, РЖД. Но проблема в том, что как раз холдинг никакого отношения к данным постройкам не имеет, о чём vgudok.com рассказал vgudok.com ординарный профессор, председатель Общественного совета Министерства транспорта РФ, к.т.н. Михаил Блинкин.

Михаил Блинкин. Фото: РИА Новости

«Сызрань — это крупнейший железнодорожный узел, и там пересекается масса всего. Там существует обычная для многих российских городов проблема, когда город рассечён путями. Она в данном случае усугублена. Это, в принципе, типичная проблема для небольших городов. В Москве хватает бюджета, чтобы построить путепроводные переходы через железные дороги. В городах поменьше таких финансов нет. А железная дорога ни при каком законодательстве, ни при старинном царском, ни при советском, или новом, не имела обязанность строить переходы.

Они обязаны в рамках действующего законодательства обустраивать пешеходные переходы на вокзалах. Есть некоторые задачи по инженерному обустройству, светофоры поставить. Сделать деревянные или какие другие переходы от платформы к платформе, чтобы люди на пути не прыгали и так далее.

Это на автодорогах красный — стой, зелёный — можно двигаться. А на железной дороге свои правила. У них право первой ночи. Они будут открывать зелёный свет для пешеходных и автомобильных переездов согласно транспортному движению поездов. Там никаких пропорциональных приоритетов нет. Железная дорога действует по своему расписанию. И это вполне правильно.

Из-за таких правил людям, конечно же, крайне неудобно.

Выход из этого положения имеется. Есть проект комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ). Во всех регионах в него вписываются все мероприятия, которые называются «строительство путепроводов через железную дорогу такую-то. По мере бюджетных возможностей их строят. В последние годы достаточно много таких переходов построили, надо признать.

Тут, если смотреть на ситуацию в Сызрани, вопрос надо адресовать не железной дороге, а своим депутатам, администрации. Есть даже случаи, когда такие путепроводы строились, но они были для пешеходов бесплатные, а для автомобилистов за деньги. И такое реализовано не в Австралии или Новой Зеландии, а в Рязанской области.

Но самое главное, что этот проект для начала должен попасть в ПКРТИ. И пусть жители пишут жалобы в администрацию, депутатам. Властные органы должны этим заниматься», — полагает эксперт.

Причина сложившейся ситуации в том, что градостроительные решения никак не синхронизируются с планами развития, в данном случае, РЖД. Например, чиновники выдают разрешение на строительство многоквартирных домов рядом с дорогой, а владелец этой дороги вообще не в курсе.

Пётр Шкуматов

И в какой-то момент люди, которые уже живут в построенных жилых комплексах, говорят: а сделайте нам переход через железную дорогу или автомагистраль. Дорожники отвечают в том плане, что «кто-нибудь с нами по этой теме вообще разговаривал?». Или РЖД так отвечает. И ситуация заходит в тупик, рассказал vgudok.com координатор движения «Синие ведёрки», автоэксперт Пётр Шкуматов:

«С сызранской историей надо, конечно, смотреть на само место, на железную дорогу, как там всё обустроено, где находится ближайший переход. Есть специфика локации определённой. Если же говорить про системное решение проблемы, то оно заключается в том, что при планировании жилой застройки рядом с дорогой необходимо, чтобы застройщик брал на себя финансовые обязательства построить, или заплатить РЖД либо дорожникам, деньги на строительство пешеходного перехода, особенно внеуличного. Это всё делается для тех людей, которые будут переходить дорогу к жилому комплексу».

В принципе, можно определить критерии необходимости наличия такого внеуличного перехода. В случае с железной дорогой тут всё довольно очевидно. Модернизация железнодорожной инфраструктуры, особенно связанной с безопасным переходом путей, должна ложиться на плечи застройщика.

Несправедливо, когда кто-то построил дома, получил прибыль, свалил, а теперь пусть РЖД выискивают деньги на то, чтобы в Сызрани построить переход.

При этом программа строительства таких переходов есть, но она не резиновая. То есть, если построят в одном месте, то уже не построят в другом. В результате получается, что битый небитого везёт. Оператор инфраструктуры вдруг внезапно обнаруживает, что ему надо инвестировать довольно большое количество денег, чтобы застройщик не тратился. Это, конечно же, неправильно, считает эксперт.

«Необходимо обременять застройщика строительством такой дорожной инфраструктуры, если дома возводят рядом с железнодорожными путями или скоростной дорогой. Строишь рядом с МКАД жилой комплекс — будь добр построить надземный пешеходный переход над трассой. Так, чтобы жителям жилого комплекса было удобно переходить дорогу.

А сейчас получается, что у МКАД построили очередной «человейник» на десять тысяч жителей, а чтобы перейти дорогу, им надо три километра идти. Люди, само собой, начинают осаждать администрации, а местные власти пожимают плечами и говорят, мол, у нас такого нет в планах, не было. И почему одни прибыль получают, а расплачиваться должны все остальные?

Надо обременять застройщика, чтобы он вкладывал в стоимость квадратного метра строительство внеуличных пешеходных переходов и всё будет нормально», — резюмирует Пётр Шкуматов.

Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в Telegram-канале @Vgudok

Михаил Задорожный