Транспортная демократия по-английски. Лондонский транспорт получил почти 2 млрд фунтов господдержки

Пример демократии в отдельно взятой сфере городского транспорта продемонстрировали недавно власти Великобритании. Мэр Лондона, лейборист Садик Хан после многомесячной дискуссии выбил-таки из консервативного правительства Бориса Джонсона государственную субсидию в размере 1,8 млрд фунтов стерлингов для Transport for London (TfL), управляющей компании транспортной системы столицы Туманного Альбиона.

Как и положено в демократической системе, это решение стало своего рода компромиссом. Лондонский градоначальник изначально рассчитывал получить из госказны 4,9 млрд фунтов стерлингов на 18 месяцев для поддержки городского транспорта, доходы которого резко (на 70% в годовом исчислении) упали во время пандемии COVID-19. В свою очередь правительство отказалось от требований о повышении платы за проезд, расширения зоны платного въезда и отмены бесплатных проездных для детей и пассажиров старше 60 лет. Комментируя свою победу, Садик Хан подчеркнул: «Я рад, что нам удалось устранить самые худшие предложения правительства», которые, по его словам, «ударили бы по лондонцам».

Джонсон обвинил Хана в фактическом банкротстве транспорта, на что Хан изобличил Джонсона в «откровенной лжи» и «карательных мерах» в отношении жителей.

Мэр Лондона также отметил, что переговоры были кошмарным и совершенно ненужным отвлечением времени и сил в то время, когда всё внимание должно было быть сосредоточено на противодействии коронавирусу и сохранении рабочих мест.

О накале страстей свидетельствуют те хлёсткие инсинуации, которыми обменивались Борис Джонсон и Садик Хан во время всей дискуссии. Премьер-министр обвинил столичного градоначальника в фактическом банкротстве столичного транспорта, на что Садик Хан изобличил Бориса Джонсона в «откровенной лжи» и «карательных мерах» в отношении жителей столицы. А в TfL напомнили, что Хан унаследовал транспортный дефицит в 1,5 млрд фунтов стерлингов от Бориса Джонсона, который, как известно, руководил Лондоном с 2008 по 2016 годы.

Вместе с тем тот же Хан констатировал, что соглашение не было идеальным и он готовится к новым баталиям весной следующего года, когда наступит очередной этап «выбивания» денег из правительства. Градоначальник уверен, что единственная причина, по которой TfL нуждается в государственной поддержке, заключается в пандемии, которая катастрофически подкосила доходы компании.

В свою очередь TfL утверждает, что до локдауна компания была готова создать резервы в 2,2 млрд фунтов стерлингов к концу марта 2020 года, что означало бы рост показателя на 31% по сравнению с 2016 годом, однако снижение количества пассажиров не позволило достичь этой цифры.

Решение экономических вопросов в РФ зависит от расстановки клановых групп, победа которых определяется близостью к «телу» и сиюминутной политической конъюнктурой.

Впрочем, вряд ли только COVID-19 стал причиной необходимости господдержки TfL. Транспорт Лондона лихорадит не один год. В начале 2000-х годов была предпринята попытка повысить его эффективность, призвав в столичное метро «невидимую руку рынка». Однако уже к 2009 году частные компании-операторы «трубы» обанкротились, 4 млрд фунтов стерлингов их долгов оплатило правительство, а подземка снова стала городской собственностью. Даунинг-стрит, 10 (официальная резиденция британского лорда-казначея) ежегодно перечисляло TfL гранты, выплату которых постепенно прекратило консервативное правительство Дэвида Кэмерона. Это и стало, наряду с неэффективностью менеджмента, причиной нарастания финансовых проблем на столичном транспорте, а пандемия только усугубила их.

Комментируя сделку, министр транспорта Грант Шаппс обратил внимание на обещание мэра Лондона, что «национальные налогоплательщики не будут оплачивать льготы для лондонцев, которые они не получают в других частях страны», и анонсировал дальнейшие переговоры с городскими властями о предоставлении им «бОльшего контроля над ключевыми налогами, чтобы город мог самостоятельно оплачивать больше затрат на транспортную сеть».

Оставим в стороне сумму британской господдержки только одному метрополитену: в пересчёте на российскую валюту это 182 млрд рублей. Для сравнения, всем авиакомпаниям России власти пообещали выделить только 23 млрд рублей. В целом для России этот британский кейс носит сугубо умозрительный характер. Ведь и мэр Москвы, и большинство чиновников в федеральном правительстве имеют партбилеты «Единой России», а главами регионов становятся кандидаты, прошедшие тщательный отбор на Старой площади. Поэтому решение экономических вопросов зависит от расстановки клановых групп, победа которых определяется близостью к «телу» патронирующих их персон и сиюминутной политической конъюнктурой. В общем, как говаривал Владимир Путин, «после смерти Махатмы Ганди поговорить [о демократии] не с кем». Золотые слова!

Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT, лучший фото- и видеоконтент на нашей странице в Instagram

Семён Карабанов