Льготный проездной для «малоимущего» угля. Или как убытки РЖД становятся прибылью угольщиков
В четыре раза за три года — такова скорость роста мировых цен на уголь. В 2022 г. эти цены достигли максимального уровня — более 450 долларов за тонну в сентябре, побив все прежние мировые рекорды.
Неудивительно, что статистика прошлого года показала высочайшую рентабельность частных угольных компаний, несмотря на все санкционные дисконты. При этом убытки государственной монополии РЖД от перевозки угля достигли 200 млрд рублей. В этом нет никакого противоречия: подобное стало возможным благодаря огромной 50% скидке на перевозку по железной дороге. По сути, частный бизнес отбирает деньги у государства, причём абсолютно законным способом.
Так убытки РЖД становятся прибылью угольщиков.
Иллюзия высокой рентабельности за счёт сниженных расходов на транспортировку даёт повод угольным компаниям не увеличивать эффективность производства, а просто наращивать объёмы добычи, что естественно приводит к увеличению объёмов его перевозок. Так в 2022 г. доля энергетического угля в грузообороте РЖД достигла 40,6%, при этом доходы РЖД от его перевозки составили всего 20,12%.
Паразитируя на железнодорожных субсидиях, угольная отрасль теряет стимулы для инвестиций в глубокую переработку даже в условиях, когда Россия активно импортирует продукты углехимии.
Стоимость продуктов переработки угля первичного пиролиза — коксов и смол — в 3-4 раза выше, чем самого угля. Следующий передел даёт уже пяти и восьмикратный рост… и так далее до 17-кратного роста. Можно извлечь гораздо больше прибыли, развивая переработку сырья в регионах добычи, а не отправляя его на экспорт.
Увеличение объёмов перевозок требует вложений в расширение транспортной инфраструктуры. Сегодня Восточный полигон строится в основном под запросы убыточного для РЖД груза. Общая сумма инвестиций в расширение ВП за 10 лет превысит 1,2 трлн рублей.
При этом гарантий сохранения высокого спроса на уголь в среднесрочной и долгосрочной перспективе нет. Аналитики Минэнерго прогнозирует уменьшение спроса к 2035 г. от 10 до 50% в зависимости от сценариев мирового спроса.
Этому способствует экологическая доктрина и сокращение угля в энергетическом балансе, снижение себестоимости производства альтернативной энергетики, переход основных стран-потребителей Китая и Индии на самообеспечение.
Лоббисты угольных компаний традиционно намекают на возможные социальные последствия отказа от тарифных льгот. В памяти власти ещё присутствуют картины массовых протестов шахтёров. Но в этой части надо отметить, что в угольной отрасли сегодня заняты только 0,2% трудоспособного населения с тенденцией дальнейшего снижения за счёт технологического развития.
При этом государственные субсидии на перевозки угля снижают благосостояние гораздо более многочисленных групп населения — работников образования, здравоохранения, социальной и коммунальной инфраструктуры и других, кто зависит от средств государственного бюджета. И если эти люди перестанут лечить, учить и устранять аварии, то страна может столкнуться с кризисом, который затмит воспоминания о «касках на Горбатом мосту».
Меры поддержки какой-либо отрасли не должны приводить к убыткам и стагнации других отраслей и производств.
Многолетняя практика перекрёстного субсидирования тарифов, которая является тормозом для развития угольной отрасли, угрожает не только самой отрасли при изменении мировой конъюнктуры, но и ставит угледобывающие регионы в крайне уязвимое положение.
Кемеровская область, часть Красноярского края, Республика Хакасия, Забайкальский край, Республика Саха могут столкнуться с высокими рисками финансовой нестабильности и социальной напряжённости регионов в случае резкого снижения цен на уголь.
Пришло время признать, что угольная отрасль может и должна стать равной среди равных, и перестать носить маску бедного родственника. Угольные компании выросли, накопили жирок и должны сами платить за себя. И уж точно не проезжать вне очереди впереди тех отраслей, которые субсидируют их сегодня.
Транспортные новости российских мегаполисов и мировых столиц ищите в нашем разделе ГОРОД и в Telegram-канале @Vgudok
Евгения Андреева
*МНЕНИЕ АВТОРА МОЖЕТ НЕ СОВПАДАТЬ С ПОЗИЦИЕЙ РЕДАКЦИИ