Отрицание, принятие, торг. Власти подготовили трёхэтапный план восстановления экономики РФ до 2021 года
Некоторое время тому назад президент РФ Владимир Путин поручил правительству России к 1 июня представить общенациональный план действий по восстановлению и росту экономики, занятости и доходов населения. Интерфаксу удалось где-то подсмотреть проект данного документа.
Его пересказ вызывает у нормального человека скуку, отвращение и желание выжечь напалмом кабинеты, в которых пишутся подобные бумаги. Констатация фактов, пустословие, беспомощность — вот что характеризует эту бюрократическую отрыжку.
«Стадия адаптации»
«Первый этап назван стадией адаптации: это конец II квартала — III квартал 2020 г., его цель — не допустить распространения рецессии на более широкий круг отраслей и стабилизировать ситуацию в наиболее пострадавших сферах.
Согласно проекту плана, на этом этапе продолжают действовать санитарно-эпидемиологические ограничения. До 70% субъектов РФ к концу этого этапа находятся на уровне не выше 2 этапа открытия экономики в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора.
Главным результатом первого этапа предполагается прекращение падения экономики относительно низшей точки II квартала 2020 года (на конец этапа: месячное изменение ВВП, реальных денежных доходов населения, индекса промышленного производства в обрабатывающей промышленности, оборота розничной торговли, оборота платных услуг не ниже 0% к предыдущему месяцу со снятой сезонностью)».
В жизни смирение пригодится только в монастыре. Отрасли нужны осознание, принятие, торг и действия.
В переводе на общедоступный язык: наблюдаем за тем, как всё несётся в тартарары. Ждём низшей точки, чтобы от неё считать потом свои успехи. Вопрос из зала: где эта низшая точка? Сколько людей должны начать голодать? Или просто кончится порошок? Или бытовые убийства должны вырасти в 10 раз? Расскажите нам, до какого уровня падение экономики считается приемлемым? В цифрах!
«Стадия восстановления»
«Второй этап назван стадией восстановления и рассчитан на IV квартал 2020 — II квартал 2021 года, его цель — обеспечить восстановительный рост экономики и рост доходов граждан.
Согласно проекту, этап характеризуется ограниченным применением санитарно-эпидемиологических ограничений. К концу этапа не более 20% субъектов РФ находятся на уровне 3 этапа открытия экономики в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора.
Результатом этапа должен стать восстановительный рост экономики, выход на траекторию устойчивого роста (на конец этапа: снижение уровня безработицы по сравнению с низшей точкой падения, месячные показатели ВВП, реальных денежных доходов населения достигли уровня не ниже 98% к 2019 г., а при условии полного снятия ограничений — 100% уровня прошлого года)».
Опять бюрократический новояз. Что такое восстановительный рост экономики? Чем он отличается от просто роста? И уже хочется поинтересоваться, не падение ли это ВВП на самом деле? Почему реальные денежные доходы должны восстановиться до 98 процентов. И вопрос из первой части: до какого уровня денежные доходы должны упасть?
«Стадия активного роста»
«Третий этап общенационального плана назван стадией активного роста и рассчитан на III-IV кварталы 2021 года. Его целью является обеспечение активного экономического роста и приближение к национальной цели обеспечения экономического роста темпами выше мировых.
Предполагается, что на этом этапе происходит полное открытие экономики с соблюдением долгосрочных санитарно-эпидемиологических требований.
Результатом третьего этапа должен стать выход на устойчивые темпы экономического роста в соответствии с целевыми значениями общенационального плана».
Из того, что родила правительственная экономическая мысль, ясно только одно: и бизнесу, и гражданам рассчитывать можно только на себя.
Здесь вопросов нет. Есть только понимание того, что рост экономики планируется с 3-4 квартала следующего года!!! Коллеги! Друзья! Сограждане! Это ни черта не план восстановления экономики, это план кризиса, сокращения, падения, голода и безработицы! Предполагается, что страна должна прожить больше года на подкожном жире. Однако жир в стране распространён крайне неравномерно. И составители таких планов забывают, что есть такой фактор, как международная торговля.
«Цели общенационального плана»
«Согласно проекту плана, основными его показателями на конец 2021 года являются: устойчивый рост реальных денежных доходов населения; снижение безработицы до уровня не более 5%; выход на устойчивый рост ВВП на уровне не менее 2,5% в годовом исчислении.
Для достижения целей плана предлагается решение следующих задач на конец 2021 года — рост реальной заработной платы на уровне не менее 2,5% в годовом исчислении; уменьшение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума ниже уровня 2019 г.; рост инвестиций в основной капитал на уровне не менее 4,5% в годовом исчислении; рост несырьевого неэнергетического экспорта на уровне не менее 5% в годовом исчислении; рост индекса промышленного производства обрабатывающей промышленности на уровне не менее 3% в годовом исчислении; рост розничного товарооборота на уровне не менее 4% в годовом исчислении; рост объема платных услуг населению на уровне не менее 3% в годовом исчислении.
Часть мер, перечисленных в проекте плана, уже реализуется в рамках первых пакетов поддержки граждан и экономики (включая меры, озвученные президентом на совещании 11 мая), часть озвучивалась на отраслевых мероприятиях — по автопрому, транспорту и пр. Значительная доля планируемых мер призвана снизить административную нагрузку на бизнес, упростить и «цифровизовать» регуляторику (в строительстве, образовании, социальных услугах и пр.), а также зафиксировать ряд временных послаблений, введенных на период коронавируса, на постоянной основе».
На фоне вышеописанных стадий провозглашённые цели представляются более чем утопическими, которые могут быть реализованы только путём манипуляций со статистикой. Из того, что родила правительственная экономическая мысль, ясно только одно: и бизнесу разного уровня, и простым гражданам рассчитывать можно только на себя.
Чиновникам тем лучше, чем ситуация хуже. Ведь они в таком случае становятся распорядителями бюджетных потоков. Их влияние на экономику и бизнес возрастает. А пока это всё напоминает Онищенко и его борьбу с врагами России. Но с ним хоть было весело, а сейчас эти потуги невыносимо тривиальны.
Что касается железнодорожной отрасли, то ей план не сулит ничего хорошего. Никаких реальных мер, которые могли бы поддержать погрузку, в нём нет. Ничего не говорится и о спасении пассажирских перевозок. В этой ситуации руководству РЖД придётся работать в двух направлениях.
Первое: битва за тоннаж. Хоть скидками, хоть пряниками, хоть нетрадиционными услугами заманивать перевозчиков на рельсы. Второе: обыкновенный лоббизм. Каждый рубль, выбитый из белодомовских чинуш в реальный сектор, поддержит экономику и граждан больше, чем очередной план. Правительство действует в рамках обычной психологической парадигмы: отрицание, принятие, смирение. В жизни смирение пригодится только в монастыре. Отрасли нужны осознание, принятие, торг и действия.
Дмитрий Борисов