РЖД получат на БАМ не деньги, а инфраструктуру. Россети соберут миллиарды с заинтересованных и незаинтересованных
Бурю возмущения вызвало предложение министра энергетики Андрея Новака финансировать строительство энергетической инфраструктуры для второго этапа расширения провозной способности Восточного полигона из инвестпрограммы «Россетей». Из протокола совещания у первого вице-премьера Андрея Белоусова от 25 сентября (как пишет «Ъ») следует, что Минэнерго предлагает с 1 июня 2021 года дополнительно поднять тариф на передачу энергии для прямых потребителей ФСК (принадлежит «Россетям») на 0,6% в год. Такая несущественная надбавка за 2021–2025 год даст около 40 млрд рублей, которые пойдут на строительство новых подстанций и магистральных сетей. Всего же затраты Россетей на этот проект оцениваются в 184,73 млрд руб.
Несмотря на то, что первоначально подобное предложение кажется вопиющей несправедливостью и огромным подарком угольщикам, которым постоянно не хватает пропускной способности Восточного полигона, при детальном рассмотрении выясняется, что это не только самый безболезненный способ изыскания средств, но и продолжение решения проблемы модернизации Транссиба в целом.
Это совершенно не смешно, но смета на Восточный полигон не менее ресурсоёмка, чем смета строительства стадиона «Зенит» в Санкт-Петербурге. И реалисту пора бы уже давно принять это как факт, хотя и возмущаться пока не возбраняется. И можно сколько угодно твердить об особых интересах угольщиков, но в действительности пропускной способности не хватает всем, только в разной пропорции.
Ведь все в одинаковой мере платят инвестнадбавку к тарифу. Но, судя по всему, этих средств, извините, не хватает. Почему — другой вопрос. Оставим его на совести Счётной палаты, которая каждый год даёт благополучные отчёты.
Государство при этом выступило гениальным уравнителем вне зависимости от цен, которые будут завтра, послезавтра или через год.
Получается, что государство, которое рассчитывало на то, что РЖД самостоятельно справятся с финансированием модернизации, вынуждено менять стратегию. Как в XIX веке по Европе бродил «призрак коммунизма», так с середины этого года словосочетание «государственные субсидии» всё чаще стало возникать при обсуждении проблем ВП и угольных перевозок. Пока это действительно призрак, но очевидно, что ж/д инфраструктурой пользуются все, и, если государство безропотно строит автодороги, то и строительство ж/д инфраструктуры тоже не должно быть в зависимости от конъюнктуры международных цен на уголь.
Заметим, что описываемое нами мнение не совпадает с точкой зрения редакции, но в данном случае мы пытаемся объяснить логику сюжета. Потому что в рамках этой логики государство способно найти данные средства и собрать их с рынка максимально безболезненным способом. Незначительное повышение тарифа на передачу электроэнергии, на взгляд экспертов правительства, и есть такое «соломоново решение», при котором общий ущерб несопоставим с концентрированными достижениями.
Подразумевается, что далее ОАО «РЖД», как эксплуатант инфраструктуры, сможет развязать транспортные узлы. Есть и другой подтекст. Обновленная инфраструктура позволит возвращать на РЖД высокодоходные грузы, которые пока ушли на автотранспорт. А их насчитывается 20–30 млн тонн. Сегодня по Восточному полигону массово идёт уголь, а завтра поедут удобрения. Но государство при этом выступило гениальным уравнителем вне зависимости от цен, которые будут завтра, послезавтра или через год.
Но заплатить за это придётся всем. И сейчас.
Поэтому нам представляется, что предложение Новака будет в том или ином виде принято. Более того, перед нами рабочая схема по привлечению допфинансирования на Восточный полигон.
Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT, лучший фото- и видеоконтент на нашей странице в Instagram
Дмитрий Борисов