Бери вагон, пошли домой. Минтранс предлагает компенсации за оборонные перевозки для нужд СВО по сети РЖД

Министерство транспорта России выступило с предложением о выделении средств РЖД и другим участникам рынка за оборонные (читай военные) перевозки по железной дороге. В условиях продолжающейся специальной операции для перевозчика и операторов это может стать неплохим подспорьем. Размер компенсаций пока что неизвестен. Однако проблема есть, и возникла она не на пустом месте.

Сложности у представителей отрасли начались в связи с регулярным изъятием парка на нужды Министерства обороны РФ. Отказать ведомству, конечно, никто не может, но и жаловаться на происходящее некому. Между тем ситуация складывается так, что в связи с занятостью «военной» перевозчики теперь не могут гарантировать выполнение «гражданских» контрактных обязательств и попадают на неустойки.

В первую очередь это относится к владельцам платформ и крытых вагонов. Так одна из крупных операторских компаний недавно продала свой парк крытых вагонов именно по этой причине. Ранее перевозчики таким же образом избавлялись от универсальных платформ, о чём мы подробно рассказывали ЗДЕСЬ.  

На сей раз покупателя, очевидно, пришлось искать уже на крытые вагоны.

Возможно, именно замечая, как отрасль лихорадит из-за регулярного изъятия парка, Минтранс решил «вписаться» за подопечных и предложить им хоть какую-то компенсацию. Рынок пока что реагирует на новости осторожно. Наши собеседники отказались комментировать инициативу ФОИВа даже офрекорд.

Напомним, что в случаях возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности государства подвижной состав и всё, что нужно для процесса перевозки, предоставить государству необходимо в приказном порядке. Возмещать убытки от такой «добровольной деятельности» и предлагает Минтранс.

Позиция ведомства — это ответ на вопросы со стороны операторского сообщества. Проблема обсуждалась в СОЖТ и Росжелдоре. В Минтрансе не могут не понимать, что у операторов возникают выпадающие доходы, связанные с предоставлением подвижного состава для нужд государственных перевозок Министерства обороны и других спецслужб, рассказал vgudok.com президент Национального исследовательского центра «Перевозки и инфраструктура» Павел Иванкин:

«Раньше такого объёма выпадающих доходов не было, и так остро, как в последние полгода, проблема не вставала, поэтому потребовался дополнительный норматив со стороны федеральных органов исполнительной власти. Министерство транспорта, таким образом, ликвидировало пробел в законодательстве и обеспечило компенсацию участникам перевозочного процесса. В виде денежных средств, которые игроки теряют из-за отвлечения подвижного состава на государственные нужды».

Для операторов это ощутимая проблема, уверен эксперт. Поскольку они вынуждены отвлекать подвижной состав с коммерческих заказов. В том числе тот подвижной состав, который находится под долгосрочными контрактами.

«А ведь это касается и такого сложного в плане логистики подвижного состава, как универсальные платформы, крытые универсальные вагоны.

С этим ПС и сроки подачи вагонов длинные и оборот довольно сложный, и логистика выстраивается индивидуально.

Естественно, данный подвижной состав изымается из оборота и у операторов возникают незакрытые обязательства перед грузоотправителями, которым по договору они обязаны предоставить вагоны. И в бюджете появляются дыры из-за возникновения серьёзных расходов, связанных либо с тем, что обязательства не исполнены и бюджет продажи не выполнен, либо с тем, что необходимо привлекать подвижной состав со стороны.

Для «Российских железных дорог» выпадающие доходы формируются за счёт снижения пропускной способности. Соответственно, объём для нужд государства увеличивается. За счёт того, что объёмы, которые сегодня необходимо выполнять по некоторым дорогам, внушительны, по сравнению с операторами потери перевозчика невелики», — считает господин Иванкин.

Выплаты необходимо осуществлять за дополнительные операции, сопровождение и охрану, утрату или повреждение железнодорожного имущества. Операторы могут получить компенсацию расходов и неполученных доходов, обещают в Министерстве транспорта.

Это касается подготовки подвижного состава под перевозку грузов, в том числе воинских, предоставления подвижного состава под такие перевозки, уплаты тарифа на подсыл порожнего вагона, утраты или повреждения вагонов и контейнеров при этих перевозках. О каких именно суммах может идти речь, пока не уточняется.

В Союзе операторов железнодорожного транспорта объяснили, что принятие нормативных правовых актов, к числу которых относится и методика расчёта подлежащих компенсации убытков, предусмотрено постановлением правительства от 18 июля 2008 года.

«В нём описаны базовые принципы возмещения убытков перевозчику, владельцу инфраструктуры и операторам подвижного состава. При этом сама форма документов, подтверждающих осуществление перевозок, и методика расчёта убытков (в форме субсидий), подлежащих компенсации, утверждены Минтрансом в 2008 году.

Но только в отношении перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Сейчас рассматривается дополнение её разделом о порядке компенсации убытков и операторам. Это, по сути, необходимое следствие принятых ранее нормативных актов», — считают в СОЖТ.

Транспортные новости российских мегаполисов и мировых столиц ищите в нашем разделе ГОРОД и в Telegram-канале @Vgudok

Михаил Задорожный