Дачники объявили войну РЖД и Минобороны. Жители деревни под Питером протестуют против строительства железной дороги

Садоводы-дачники деревни Пеники в Ломоносовском районе Ленинградской области смогли затормозить строительство Юго-Западного обхода Ленинградского железнодорожного узла. Пока удобоваримое решение, которое устроит и строителей, и местных, принято не будет, проект стоимостью 70 млрд руб. так и останется на бумаге. Помимо РЖД, в этом скандале оказалось замешано и Министерство обороны в лице Военно-морского флота. В хитросплетениях отношений дачников, железнодорожников и военных моряков разбирался репортёр vgudok.com. 

Итак, причиной конфликта жителей и ведомств/корпораций стал юго-западный железнодорожный обход (ЮЗЖО). Его в регионе давно считают самым многострадальным и спорным проектом. Новая ветка общей длиной 74 километра оценивается в 70 млрд руб. Она должна соединить железнодорожные ветки от Мги до Ивангорода и от Лигово до Лужской. В будущем это позволит убрать грузовые поезда, которые идут в сторону терминала «Порт Бронка» петербургского порта и в Усть-Лугу, а также переместить грохочущие составы от туристической жемчужины региона — Петродворцового района Северной столицы, а именно с территории, примыкающей к всемирно известным памятникам архитектуры в Стрельне и Петергофе.

Изначально на выбор общественности были представлены два проекта под номерами 3 и 4. Куда подевались проекты 1 и 2 — неизвестно. Так или иначе, «третий» был одобрен жителями Пеники. По нему железку должны пустить в обход садовых товариществ, но и петлю надо будет делать длиною в 14 с лишним километров. И самая главная проблема — эта дорога заденет воинскую часть ВМФ. А всем давно известно, что Минобороны крайне неохотно делится своими территориями. И отстаивать их готово годами и даже десятилетиями. Не за проект номер три играет и тот факт, что в случае обхода стоимость стройки автоматически бы увеличилась на 8,2 млрд руб. Против этого по понятным причинам выступают представители Октябрьской железной дороги.

Кому хочется переплачивать, да ещё и с военными параллельно ссориться?

Так называемый четвертый проект предполагал использовать старую железнодорожную ветку, которая проходит по поселению. Стоимость её 5 млрд руб., а длина всего чуть более 8 километров. Тут заартачились уже дачники, так как этот отрезок ЮЗЖО проходил бы сразу через несколько садоводств.

«Это же не наша исключительная позиция. Она основана на огромном количестве обращений частных лиц и садоводческих товариществ. Поэтому мы и просим вернуться к рассмотрению варианта трассировки по землям Минобороны. Этот вариант наиболее щадящий. Тут надо только с Минобороны решить вопрос, и не затрагиваем интересы частных лиц.

Иначе мы упрёмся в необходимость изымать земельные участки, люди будут отказываться, мы будем обращаться в суд — создадим себе весёлую работу на несколько лет. Проще решить вопрос с одним министерством, чем с тремястами собственниками земельных участков…», — объясняет сложившуюся ситуацию глава Ломоносовской администрации Алексей Кондрашов.

Проведение трассировки по варианту №4 не только приведёт к изъятию владений садоводов, чьи объекты расположены в зоне трассировки, но и может создать угрозу жизни и здоровью граждан от угольной пыли, рассказала vgudok.com адвокат Нижегородской коллегии адвокатов «Фемида» Татьяна Шангина.

«Если существует альтернативный вариант №3, реализация которого позволит не затронуть поселение и, как следствие, избежать массового изъятия недвижимого имущества, необходимо придерживаться именно этого варианта, несмотря на его удорожание.

К тому же процедура изъятия садовых земельных участков в муниципальную собственность существенно затруднит и затянет реализацию проекта.

Это произойдёт в связи с большим количеством собственников и тем фактом, что большинство из них будет обжаловать как само решение об изъятии, так и выкупную стоимость, как правило, сильно заниженную.

Таким образом, стоимость проекта по варианту №4 с учётом компенсационных выплат собственникам земельных участков и объектов, на них расположенных, а также судебных расходов, существенно возрастёт, как и недовольство граждан. В связи с чем более целесообразным и мудрым вариантом в данной ситуации мне видится решение РЖД о реализации варианта №3», — считает адвокат.

Понять садоводов можно. Кому приятно каждые полчаса наблюдать за грузовыми поездами? И неважно, что именно они перевозят: уголь, зерно, стройматериалы или химию с продуктами питания. Это уже не отдых, не уход за садом и уж тем более не шашлыки. И никакие звукозащитные щиты в этой ситуации не спасут. Потому-то жители деревни, дачники и все заинтересованные в реализации третьего проекта обхода активно начали отстаивать свои участки и дома, обращаться сразу к губернаторам Петербурга и Ленинградской области.

Здесь за свои земли вступилось уже Министерство обороны. Пениковским протестующим представители ведомства уже написали письма, в которых дали понять, что ничего строить на военной базе не позволят. Как людям «бодаться» уже с военными и с РЖД, мы уточнили у юриста. 

«Если всё же будет принято решение о реализации варианта №4, и власти начнут процедуру изъятия земельных участков в муниципальную собственность, то я бы порекомендовала жителям в обязательном порядке обжаловать постановление об изъятии вплоть до Верховного суда России. Чтобы в последующем, если будет негативное решение суда, обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

При этом уже в первой инстанции необходимо применять позицию ЕСПЧ, высказанную им по аналогичным вопросам, а именно по нарушениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на уважение частной и семейной жизни) и статьи 1 Протокола 1 в Конвенции (защита собственности).

Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение к своей собственности!

Никто не может быть лишён своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права», — напоминает Татьяна Шангина.

Ситуацию осложняет (хотя обычно в таких случаях должен упрощать) и тот факт, что ЮЗЖО включён сразу и в «Стратегию развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года», и в «Концепцию по развитию железнодорожной инфраструктуры в целях организации пригородных и внутригородских пассажирских перевозок в Санкт-Петербургском железнодорожном узле».

Это может означать только то, что ветку всё равно построят. Главный вопрос: по какому проекту? Хочется верить, что ни гражданские в лице дачников и деревенских, ни военные и полувоенные в лице Минобороны и РЖД не станут рубить с плеча, а сядут за стол переговоров и найдут консенсус. Пусть и при участии региональных и федеральных властей. Мы будем следить за развитием событий. 

Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в Telegram-канале @Vgudok

Михаил Задорожный