Один пояс, один путь, одна Россия. «Долговая дипломатия Китая» пугает весь мир, но только не наших чиновников от транспорта
В России высокопоставленные чиновники разных рангов с жаром обсуждают общественные богатства, которые сгенерирует на континенте ВСМ «Евразия», и мечтают встроить её в рамки китайской инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП). В остальном же мире об этой инициативе Китая теперь говорят в негативных тонах, называя её рискованной, пояс — удавкой, а путь — односторонним. А ряд стран-участниц уже оказался в долговой яме.
В начале декабря в Челябинске прошёл IV Российско-Китайский деловой форум малого и среднего бизнеса, на котором южноуральский губернатор Борис Дубровский заявил буквально следующее: «Мы предполагаем встроиться в идею ВСМ «Москва–Пекин» и опережающими темпами работаем над тем, чтобы эта трасса в будущем прошла через Челябинскую область».
Для осуществления проекта, одобренного на самом высоком уровне, региональные власти уже вовсю работают над получением окончательного согласия компании China Railway Group.
Между тем, инициативе ОПОП в этом году исполняется 5 лет. И за этот период в мире отношение к мегапроекту кардинально поменялось. Если внимательно изучить мировые СМИ, картина складывается весьма тревожная. Ещё весной немецкая Handelsblatt сообщила, что 27 из 28 послов стран ЕС в Китае составили доклад с критикой проекта ОПОП. Они сочли его представляющим «угрозу международным нормам прозрачности», а также воплощением «стратегии Пекина по расколу ЕС».
В октябре ЕС официально обнародовал план, который должен конкурировать с ОПОП, в целях ограничить влияние Китая. Евросоюз желает оградить свои государства от судьбы, к примеру, Шри-Ланки, чьё правительство было вынуждено отдать китайской компании свой стратегически важный порт Хамбантота, поскольку не смогло выплатить долг.
Свой «шёлковый путь» затевают США, запустив инфраструктурный проект, прямо конкурирующий с ОПОП. Так, в октябре президентом Трампом был подписан закон об «Улучшении использования инвестиций в развитие». Будет организовано кредитное агентство для развивающихся стран в Азии и Африке. В ноябре вице-президент США Майк Пенс на саммите АТЭС в Папуа – Новой Гвинее прямо заявил: «Знайте, США предлагают более оптимальный вариант. Мы не топим наших партнеров в море долгов, мы не ставим под угрозу Вашу независимость. Мы не предлагаем «пояс-удавку и путь с односторонним движением».
Для развития нужно искать других партнёров, которые будут участвовать не только в создании инфраструктуры, но и в другихт отраслях.
Сдерживать развитие ОПОП намерена Индия. Там разрабатывается «Азиатско-африканский коридор роста» для сотрудничества с Японией в борьбе против растущего китайского влияния в Индийском океане и Африке.
В Пакистане премьер-министр Имран Хан заявил, что для развития страны будет искать других партнёров помимо Китая, которые будут участвовать не только в создании инфраструктуры, но и в отраслях вроде сельского хозяйства.
На прошлой неделе французская Le Mond рассказала, что американский Центр глобального развития составил список из 23 стран-участниц «нового шёлкового пути», уже начавших движение к критической задолженности. А 8 стран уже «задыхаются». К примеру, китайские займы привели к тому, что госдолг Джибути за два года вырос с 50% до 90% ВВП, с 50% до 80% — госдолг Таджикистана, с 38% до 70% — Киргизстана, с 26% до 68% — Мальдив, с 40% до 60% — Монголии, с 15% до 50% — Черногории. Пакистан, чтобы расплатиться с китайцами, был вынужден обратиться за помощью к МВФ. А Мальдивам помочь рассчитаться с Поднебесной решила Индия, предложив 1 миллиард долларов.
Лаос из-за строительства китайцами трансазиатской ж/д «налетел» на долг в 7,6 млрд долл., а это 50% ВВП страны. Кения, которой Китай построил ж.д. из Найроби в Момбасу, не может погасить 7 млрд долл. китайскому «Эксимбанку». Попали на деньги Замбия, Ангола, Демократическая Республика Конго, Мозамбик, Фиджи, Папуа – Новая Гвинея. Список можно продолжать.
Премьер-министр Малайзии мужественно отменил китайские проекты весом в 20 млрд. долл., что были подписаны его предшественником, честно заявив, что страна не сможет расплатиться. А Сьерра-Леоне отказалась от китайского предложения построить аэропорт за 318 млн долл. Власти этой страны, возможно, были впечатлены примером Шри-Ланки, которой Китай за свои деньги отстроил международный аэропорт. Выстроенная с размахом на пропуск одного миллиона пассажиров в год, эта воздушная гавань в 2016 году обслужила всего 5 тыс. человек.
Как тут не вспомнить не бьющиеся друг с другом цифры ожидаемого пассажиропотока ВСМ «Москва – Казань», не говоря уже о ВСМ «Пекин – Москва – Берлин». А уж стоимость этой «игрушки» в 9,8 трлн руб. (148,2 млрд долл.) даже и присниться не могла бы ни одной из вышеперечисленных стран. И можно только догадываться, какие эпитеты могут раздаваться на фоне PR-заявлений наших чиновников в их адрес.
Что касается Китая, там, естественно, не могли не заметить, что стратегию ОПОП нарекли долговой дипломатией и что некоторые инвестпроекты не принесли никакой пользы местным сообществам. В этом году в стране создали специальное агентство China International Development Cooperation Agency (CIDCA), в задачу которой входит оценка и управление национальной программой помощи. CIDCA призвано подавать пример другим правительственным учреждениям, вовлечённым в зарубежные инвестиции, тщательнее подходить к проектам, с которыми они связаны.
Впрочем, если от поднебесной отвернутся вообще все партнёры по транспортным и логистическим проектам, кое-кто китайцев никогда не предаст. Потому как высокоскоростных топ-менеджеров и чиновников, больных «лихорадкой ВСМ», на одной шестой части суши хватит на несколько поколений.
Роман Стрельцов