РОСТРАХНАДЗОР. ОАО «РЖД» принудили заняться безопасностью публично
Центральная дирекция инфраструктуры (ЦДИ, руководитель – старший вице-президент Геннадий Верховых) ОАО «РЖД» получила очередную чёрную метку. Теперь публично. Несоблюдение сроков осмотров и ремонтов путей, нарушение технологии, а также несоответствие скоростей движения фактическому состоянию путей только за 8 месяцев текущего года привели к 30% приросту нарушений в путевом хозяйстве, а количество изломов рельсов на путях общего пользования выросло на 14%, до 91,6 тыс. штук, подсчитала Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
С начала года Госжелдорнадзор выявил около 27 тыс. нарушений на железнодорожном транспорте и выдал более тысячи предписаний, а также более 1,6 тыс. запретов на эксплуатацию подвижного состава и технических средств. Наиболее частые нарушения в сфере безопасности движения отмечаются в локомотивном, вагонном и путевом хозяйствах.
Госжелдорнадзор выявил около 27 тыс. нарушений. По словам О. Белозёрова, в 2017 году общее количество транспортных происшествий на инфраструктуре снизилось на 35%.
Возросшее число крушений и аварий, а также недавнее резонансное ДТП на переезде с многочисленными жертвами, по всей видимости, стали причиной проведения выездной коллегии Ространснадзора совместно с заседанием Общественного совета при ведомстве в РЖД.
Впрочем, глава монополии Олег Белозёров, открывая заседание, сообщил, что в компании реализуется стратегия обеспечения гарантированной безопасности и надёжности перевозочного процесса. По его словам, результатом целенаправленной работы стало снижение в 2017 году общего количества транспортных происшествий на инфраструктуре железнодорожного транспорта на 35% по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года.
ОАО «РЖД» обеспечивает соответствие заданным Транспортной стратегией Российской Федерации параметрам в области безопасности движения. Так, за истекший период 2017 года установленный целевой параметр выполнен и составил 1,04 событий на миллион поездо-километров (при заданном значении 1,3), что ниже уровня прошлого года на 29%.
Сверх установленного срока службы эксплуатируется около 23 тыс. инженерных сооружений, из них более 10 тыс. – дефектные.
В ходе заседания заместитель руководителя Ространснадзора Сергей Васильев отметил, что состояние ж/д пути сдерживает внедрение инновационного подвижного состава. Чиновник также посетовал на разночтения в действующих документах по одному и тому же вопросу в содержании путевого хозяйства. Говоря о неудовлетворительном состоянии инженерных сооружений, замглавы надзорного ведомства подкрепил слова цифрами: «Сверх установленного срока службы эксплуатируется около 23 тыс. инженерных сооружений, из них более 10 тыс. – дефектные». Вызывает тревогу техническое состояние и качество ремонта локомотивного парка: только за 8 месяцев текущего года зарегистрирован 291 отказ (в прошлом году был 301) в работе локомотивов на сети дорог. Кроме того, в этом году отмечен рост количества проездов локомотивными бригадами запрещающих сигналов светофоров при маневровой работе».
Создаётся впечатление, что железнодорожники самостоятельно не могут разобраться в капитальных ремонтах и текущем обслуживании пути.
Прозвучало в ходе коллегии, на наш взгляд, и нечто новое за всю 180-летнюю историю ж/д в стране. Создаётся впечатление, что железнодорожники самостоятельно не могут разобраться в капитальных ремонтах и текущем обслуживании пути, и исполнять их прямые обязанности помогает федеральный надзорный орган. По крайней мере, такой вывод можно сделать из слов начальника Забайкальской железной дороги, о проблемах которой мы уже неоднократно писали, Александра Скачкова. Глава ЗабЖД заявил, что в результате совместных действий руководства Забайкальской магистрали и регионального управления Ространснадзора удалось систематизировать проведение на дороге капитального ремонта и текущего обслуживания пути. Благодаря этому в короткие сроки получилось повысить балловую оценку колеи на 9 пунктов. В частности, на главном ходу магистрали. При этом напомним, что на дороге совсем недавно произошло подряд два инцидента, по итогам которых были возбуждены административные и уголовные дела.
Начальник Департамента безопасности движения Шевкет Шайдуллин привёл такие данные: только в этом году на реализацию программы обеспечения безопасности движения на сети дорог направлено свыше 100 млрд руб. Напомним, что эти средства собраны монополией от специально введённой в конце 2016 года почти 2% надбавкой к ж/д тарифу. Рынок давно уже хотел услышать что-то вроде отчёта о том, как расходуются собранные деньги. Наконец-то эти данные были озвучены. За 9 месяцев отремонтировано 24 тыс. потенциально опасных объектов. В результате уровень рисков снизился более чем на треть по сравнению с 2016 годом.
В 2017 году на реализацию программы обеспечения безопасности движения на сети дорог направлено свыше 100 млрд руб.
В завершение коллегии ОАО «РЖД» и Ространснадзор договорились о расширении сотрудничества в сфере безопасности движения на железной дороге, заключив соответствующее соглашение. Документ предусматривает переход от ситуативного взаимодействия (реагирования в оперативном порядке) к системной работе по предупреждению нарушений безопасности движения. В рамках сотрудничества монополия и ведомство наладят информационный обмен и проведут совместные профилактические мероприятия. Остаётся надеяться, что работа плечом к плечу поможет всем ответственным переломить печальную статистику железнодорожных ЧП.
Роман Стрельцов