Скоро сказка сказывается... Минтранс меняет правила доставки скоропорта, перевозчики выступают против
Приказ «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов» меняет некоторые привычные способы перевозки продуктов. В частности, грузоотправители смогут сами решать, каким образом транспортировать свой товар, выбирать тип вагона. Эксперты уже отреагировали на нововведения, заявив, что они могут негативно сказаться на качестве перевозимых товаров и делаются в угоду РЖД.
Документ должен заменить действующий до сих пор приказ Министерства путей сообщения, принятый ещё в 2003 году. Он регулирует (пока ещё) процедуры перевозки пищевых и непищевых грузов, которые, в соответствии с техническими регламентами, документами по стандартизации, техническими условиями, требуют применения мер защиты от воздействия на них высоких или низких температур, ухода или обслуживания в пути следования.
Основное нововведение заключается в том, что теперь грузоотправителю позволено самостоятельно выбирать тип вагона для перевозки. По мнению директора группы компаний ООО «Агентство Рефперевозки» Ильдуса Халикова, это может в итоге негативно отразится на качестве перевозимых продуктов.
«Безусловно, грузоотправитель с зависимости от сроков доставки может выбирать тот или иной подвижной состав, хотя в этой ситуации есть ограничения. В правилах перевозок были указаны сроки доставки и типы подвижного состава. Если прежде ответственность за качество доставки несли РЖД, то в данной ситуации это отдаётся непосредственно грузовладельцу.
Сегодня не будет той функции, которую несли РЖД по контролю за качеством перевозимого груза, — выразил уверенность в разговоре с vgudok.com эксперт. — Для монополии это некий плюс.
Если говорить о конкретном грузоотправителе, грузополучателе, то это плохо.
Зная, что в России вилка железнодорожного тарифа различна на разный тип подвижного состава, сегодня экспедиторы будут брать тот подвижной состав, который дешевле в ущерб качеству перевозимого груза. А значит, потребитель будет получать не всегда качественные продукты. Всё это в итоге делается в угоду монополии».
Не вдохновились инициативой Минтранса и в Ассоциации операторов рефрижераторного состава (АСОРПС). Глава альянса Михаил Синёв считает неправильным снижение финансовой ответственности РЖД за просрочку в доставке грузов. В этом случае, уверен он, перевозчик сам будет менее заинтересован в качественном выполнении услуги. А в ситуации со скоропортящимся грузом сроки — это самое важное в доставке свежего продукта на стол потребителя.
«Качество продуктов питания, их сохранность при транспортировке — это важнейший вопрос, который касается каждого жителя нашей страны. Ведь все мы, от Калининграда до Владивостока, едим каждый день, и заинтересованы в том, чтобы продукты приезжали и попадали на наши столы свежими. В этой связи огромная ответственность ложится на компании, которые занимаются доставкой этого груза и должны обеспечить сохранность продуктов и безопасность их потребления, чтобы каждый россиянин мог позволить себе полезную и вкусную еду у себя на столе», — рассказал Синёв vgudok.com.
С ним согласен и глава экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта Павел Иванкин.
«Законопроект, принятый в первом чтении Госдумой, снижает уровень ответственности перевозчика, что может привезти к снижению качества доставляемой продукции.
Покупатели, рассчитывающие на свежие продукты, должны получить именно их.
Если же для перевозчика снизят ответственность за нарушение сроков, гарантии доставки свежей рыбы или мяса в срок, очевидно, не будет», — уверен эксперт.
Прислушаются ли к мнению рынка и специалистов в ФОИВах, покажет время.
Справка. АСОРПС объединяет российских перевозчиков скоропортящейся продукции (члены альянса регулярно перевозят значительную долю скоропортящихся продуктов, в том числе рыбу, мясо, молочные продукты, транспортируемых по России). Основной целью Ассоциации является содействие формированию равнодоступного и эффективного функционирующего рынка железнодорожных перевозок скоропортящихся грузов.
Максим Ярошевский