Тебя ссодют, а ты не бузи! РЖД готовят чёрные списки пассажиров-дебоширов. ЧМ закончится и...
Монополия продвигает закон о создании чёрного списка своих клиентов. В компании предлагают не пускать в поезда и не продавать билеты людям, ранее «отличившимся» в купе, СВ или плацкарте. При этом железнодорожники сами готовы решать, кто достоин «чёрной метки», а кто нет. Срок условного наказания уже определил глава РЖД Олег Белозёров: человек, попавший в список, будет числиться безбилетным целый год. По каким критериям и кто будет определять, подпадает ли пассажир под запрет или нет, пока неизвестно.
В РЖД ранее заявили, что они за введение чёрных списков, аналогичных авиаперевозчикам. Закон о чёрных списках авиадебоширов Владимир Путин подписал в декабре 2017 года. Гендиректор компании Олег Белозёров позже сообщил, что его компания предлагает вносить дебоширов на железнодорожном транспорте в чёрные списки сроком на год. Его заместитель Шевкет Шайдуллин 30 мая подтвердил, что «такой закон, конечно, нужен», а РЖД важно иметь перечень пассажиров, «в принципе создающих угрозу окружающим».
Самые «активные» пассажиры, оказывается, уже на галочке у ФПК.
Слова топ-менеджеров позже подтвердил гендиректор пассажирской дочки монополии «Федеральной пассажирской компании» Пётр Иванов. «Законодательные инициативы на эту тему готовятся», — сказал глава «монополии в монополии». Более того, самые «активные» пассажиры, оказывается, уже на галочке у ФПК. По словам Иванова, список провинившихся имеется. Но пока нет возможности закрыть таким клиентам доступы в вагоны.
«Мы предупреждаем своих проводников, что у вас едет опасный пассажир. Если он есть в списке, проводник знает, что надо более внимательно относиться к этому пассажиру. Мои сотрудники знают, что эти люди поедут, они могут пригласить сотрудников полиции сопровождать поезд», — пояснил глава ФПК.
Уверенности железнодорожникам добавил президент. В конце ноября Владимир Путин посетил депо станции Москва-Киевская и там на вопрос о введении чёрных списков сказал, что «хамство из поездов нужно убирать». Правда, глава государства призвал подходить к этому вопросу осторожно.
«Все возможно, но на железнодорожном транспорте это сложнее, потому что, сами знаете, есть много таких территорий, где другого вида транспорта просто нет. Наверное, тоже надо подумать, но совсем уж лишать людей за мелкие административные правонарушения пользоваться железнодорожным транспортом, наверное, слишком жестко, но посмотреть реально на то, что происходит в жизни, конечно, нужно», — сказал президент.
Эффективность введения подобной меры зависит от одного и очень важного фактора — рецидивности совершенных правонарушений, считает председатель Союза пассажиров, член Общественного совета при Министерстве транспорта России Кирилл Янков.
«Если рецидивность высока, то мера эта эффективна. Если она близка к нулю, то эффекта нет. Дороже получится вести эти чёрные списки. Но самое главное, что данных о рецидивности никто не предъявил. Данных на сегодняшний день нет. Покажите данные для начала, кто и сколько раз нарушал! — требует эксперт. — Во-вторых, такие списки надо составлять только по решению суда, а не по решению перевозчика. Эти вещи недоработаны. Судить об эффективности можно будет спустя некоторое время, когда статистика дебошей будет как-то зафиксирована».
Пока для поддержания порядка в поездах есть только один установленный регламентом РЖД вариант — это информирование проводника и вызов поездной бригады, уверен президент Международной контртеррористической тренинговой ассоциации Иосиф Линдер.
«Все действия на территории подвижного состава должны осуществлять люди, имеющие на это правовые полномочия. Естественно, если ситуация выходит за допустимые рамки, то в рамках действующей Конституции гражданин имеет право предотвращать совершаемое преступление. Но в любом случае необходимо вызывать выездную бригаду и начальника поезда. А на ближайшей станции это забота уже усиленного наряда, и зачинщики дебоша снимаются в поезда. Другого развития событий законодательство просто не предусматривает. Естественно, защищаться и давать отпор необходимо, но главное — максимально быстро вызывать поездную бригаду.
Во многих странах списки введены давно, там дебоширов лишают права пользоваться услугами ж/д пожизненно.
Если это правонарушение мелкое и карается штрафом или административным наказанием, то это одно. Если же речь идёт о неадекватном поведении человека, которое носит хронический характер, то здесь уже нужно ограждать законопослушных пассажиров от неадекватных действий.
В экспертном сообществе давно бытует мнение, что нет никакой разницы, террорист находится на борту самолёта или в вагоне поезда, или неадекватный субъект. Потому что если действия одного индивида угрожают жизни десяткам, то человек в состоянии алкогольного опьянения или психоэмоционального возбуждения может причинить вред или стать причиной увечий или смерти нескольких человек. И когда он протрезвеет и придёт в адекватное состояние, то извиняться будет уже поздно.
Законодательство должно стоять на стороне ответственных и адекватных граждан.
Само наказание, внесение в списки будут способствовать охлаждению желания у дебоширов принимать лишние 100–200 грамм на грудь. Если несколько человек будут наказаны наравне с террористами, получат 8, 10, 15 лет без права помилования, то это серьёзно заставит задуматься человека, стоит ли эти пограничные 50 грамм выпивать», — рассказал vgudok.com эксперт.
Попадание в чёрные списки — это не всегда порицание или наказание для человека, рассказал vgudok.com психолог Александр Кичаев. Достаточно просто присмотреться, кто именно потенциальный клиент-дебошир.
«Для тех, кто эти списки вводит — РЖД или авиакомпании, это, безусловно, удобно. Идёт идентификация добрый-злой, хороший-плохой. Но в большинстве своём в этих списках либо маргиналы, либо обэлитившееся быдло. Люди с низким уровнем культуры, низкой социальной ответственностью. Поэтому для них подебоширить, покачать права — это способ самоутверждения, способ показать, что они не такие как все, избранные. Больше ничем они, по сути, выделиться не могут. Этот список на них какого-то глубинного влияния не имеет.
Для тех, кто практичный и деловой, для кого переезды являются частью работы, это, конечно, удар, но не психологический, а скорее логистический. А для тех, кто передвигается на поездах и летает самолетами время от времени, это скорее повод похвастаться. Смотрите, какой я крутой, я в чёрном списке, я bad boy, bad girl», — считает психолог.
Введение чёрных списков — мера эффективная и полезная, уверен председатель правления «Международной конфедерации обществ потребителей» Дмитрий Янин. Но на этом останавливаться не стоит.
«У компаний, которые оказывают услуги, сопряжённые с повышенными мерами опасности, безусловно, должно быть право отказа продажи тем, кто общественный порядок нарушает. Я не вижу здесь ущемления чьих-то интересов, так как за такие последствия нужно расплачиваться, и понятно, что такие списки должны быть бессрочными. Год — это минимальный срок. Мера понятна, она связана с тем, что пассажиры не должны страдать из-за тех, кто распивает алкоголь, курит, не даёт спать другим, дерётся. Задача РЖД — улучшить качество обслуживания. А улучшать его нужно, в том числе, такими мерами, как чёрные списки, удаляя из поездов тех, кто считает, что закон написан не для них. Понятно, что основанием для включения в этот список может быть в основном нарушение правил общественного порядка.
Нужно вводить списки и что-то делать с торговлей алкоголем на объектах инфраструктуры с тем, чтобы пьющих в поездах было меньше.
Очевидно, что следующая мера, которую стоило бы принять, это упорядочение торговли алкоголем на станциях и перронах. Большинство историй, что по авиаперевозкам, что по железной дороге, связаны с распитием спиртного. 90% случаев — это пьяный дебош. Нужно вводить списки и что-то делать с торговлей алкоголем на объектах инфраструктуры с тем, чтобы пьющих в поездах было значительно меньше», — рассказал vgudok.com Дмитрий Янин.
Осталось дождаться оценки, которую чёрным спискам дадут депутаты Государственной Думы. Но, как показывает практика, если президент одобрил, то или иное начинание, в судьбе идеи сомневаться не стоит. В пользу этого говорит и статистика: только в прошлом году из поездов высадили и передали сотрудникам правоохранительных органов 10,5 тысячи нарушителей. Которые пока ещё вскоре после наказания могут купить билет заново и составить вам «приятную» компанию в плацкарте, купе, а то и в люксе.
Максим Ярошевский