Власть разводит уголь, нефть и металлы по углам. МЭР снова предлагает пересмотреть приоритетность доставки грузов по сети РЖД

Минэкономразвития в очередной раз выступило с инициативой пересмотреть приоритеты в перевозке экспортных грузов по железной дороге. Касается это в первую очередь главного участника грузовых перевозок — угля.  Если ведомство услышат, то гарантии вывоза угля по железной дороге перестанут действовать. Таким образом возникает риск падения экспорта через Восточный полигон.  

Об этом говорят, как несложно догадаться, угольщики. У металлургов своя точка зрения: они недовольны, что в списке приоритетной (для перевозки по ЖД) продукции они идут далеко за спинами добытчиков твёрдого и жидкого топлива — читай, угольщиков и нефтяников. За очередным раундом боя клиентов РЖД за мощности сети и Восточного полигона Vgudok наблюдал вместе с экспертами.

«Инициатива Минэкономразвития по смене очерёдности перевозки грузов по железной дороге направлена на стимулирование выпуска товаров с максимальной добавленной стоимостью, отвечающее целям и задачам министерства по поддержанию и развитию экономики.

При оценке любых подобных инициатив важно учитывать социально-экономический аспект.

То есть соблюдение баланса между отраслями и предприятиями, выпускающими продукцию высокого передела, и сырьевыми отраслями, в которых, как правило, занято значительное количество работников с ограниченными возможностями трудоустройства на других предприятиях», — рассказал заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Владимир Савчук.

Ничего нового, в принципе, не происходит, просто металлурги нашли себе союзника в лице МЭР, который ранее старался себя конкретными хозяйственными вопросами «не осквернять» и разговаривать про высокие материи: мировой рынок, инвестиции, поддержку бизнеса, макроэкономику и прочее.

Но времена меняются, и теперь приходится вникать в вековую битву угольщиков и металлургов за провозные квоты, описал своё видение ситуации vgudok.com независимый аналитик, автор Telegram-канала @angrybonds Дмитрий Адамидов.

«Насколько будет успешной атака металлургов на позиции угольщиков — сказать трудно, но усилия приложены серьёзные: в горно-металлургическим комплексе сейчас дела идут не очень хорошо, внешняя конъюнктура остаётся сложной, плюс раны от изъятия сверхприбылей в 2021 году еще не зарубцевались.

Кроме всего прочего перевозка угля сейчас субсидируется и в принципе Минфин может тоже поддержать перераспределение потоков, если оно приведёт к сокращению расходов бюджета.

Единственные, кому от данной ситуации ни холодно, ни жарко, это РЖД.

Как бы ни поделили квоты, проблемы Восточного полигона и необходимость расшивать «узкие места» на инфраструктуре никуда не денутся», — полагает эксперт.

Есть поручение президента организовать проход грузов по Восточному полигону. Поэтому, если Минэкономразвития решило выступить с какой-то инициативой, можно предположить, что после этого правительство должно обратиться к главе государства для того, чтобы изменить приоритетность логистики ВП.

Только гарант Конституции может дать отмашку, чтобы были отозваны или исправлены те поручения, которые давались им ранее. Кроме того, есть подписанное между Кузбассом и РЖД соглашение о гарантированном объёме поставок. Его тоже никто, в том числе МЭР, не отменял в угоду металлургам или кому-то ещё и просто так отменить не может.

Соответственно, в настоящий момент данное ранее президентом РФ поручение должно выполняться в любом виде, напомнил в беседе с репортёром vgudok.com президент Национального исследовательского центра «Инфраструктура и перевозки» Павел Иванкин.

«В сегодняшних условиях я не излучал бы такого оптимизма, как МЭР, в плане того, что там хотят добиться изменения приоритетов и пересмотреть количество отгружаемой на Восточный полигон продукции. Надо посмотреть, какой будет реакция остальных блоков правительства. Но думаю, что ответ будет дан не так быстро и не так эффектно, как рассчитывает Минэк.

Понятно, что эти телодвижения ФОИВа сделаны в интересах бизнес-сообщества.

Сегодня видно, что и металлурги, и нефтяники недовольны тем порядком допуска на инфраструктуру, который существует. При этом Минэк решил показать свою лояльность по отношению к бизнесу и, соответственно, изменить приоритеты. Но оснований для этого я не вижу. Кроме пиара ничего здесь нет. 

Поставщики экспортных грузов пока наблюдают, что происходит. Одного обращения мало. Нужно, чтобы вышло поручение и было принято соответствующее решение. До этого пока что далеко. Поэтому игроки просто наблюдают за процессом, действуя в рамках тех правил, которые были установлены ранее», — высказался наш собеседник.

Напомним, что глава Министерства экономического развития Максим Решетников ранее рассказал первому вице-премьеру Андрею Белоусову, что производители продукции с высокой добавленной стоимостью — металлов, СУГ, удобрений и прочих — жалуются на нехватку логистических мощностей для перевозки их продукции.

Г-н Решетников также предложил вариант для решения этой проблемы — отменить приоритетный вывоз угля через инфраструктуру Восточного полигона. Но надо понимать, что маршрутом пользуются многие. Это угольщики Бурятии, Хакасии, Кузбасса и Тувы, которые работают на основании индикативного плана отгрузки РЖД.

Фото: РИА Новости

Предполагается, что вопрос должен быть проработан как самим министерством, так и смежными ведомствами, региональными властями и РЖД «для сохранения стабильной социальной обстановки». Именно такое поручение дал первый вице-премьер, курирующий отрасль.

Ранее на проблемы с логистикой Восточного полигона довольно громко жаловались металлурги, отмечавшие, что железнодорожная погрузка металлов в восточном направлении, а также на экспорт, упала на 60 и 80% соответственно. Главная причина, по мнению участников рынка, это временный приоритет в очерёдности погрузки.

Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в Telegram-канале @Vgudok

Михаил Задорожный