Клиентов РЖД закодируют? В России запустили систему QR-кодов и электронных путёвок для туристов, в том числе железнодорожных

Российских туристов попросят поделиться информацией о своих поездках. С начала сентября вводятся электронные путёвки и QR-коды, в которые будут заноситься данные о самом путешественнике и непосредственно его турне. Заниматься сбором этой информации обязали операторов и турагентов. Законопроект о сборе данных и внесении их в единую электронную базу данных приняли ещё в мае. Госдума оперативно одобрила документ сразу во втором и третьем чтении. Чем обернутся перемены для отрасли, кто за, а кто против и стоит ли нам бояться «Большого брата» ещё больше — выяснял обозреватель vgudok.com.

Отрасль долго и упорно билась против системы мониторинга и контроля, а также против закона, её регламентирующего. Однако битва была проиграна, ФОИВы настояли, что схема требуется государству для понимания того, кто и сколько продаёт путёвок, для предотвращения возникновения рисков на рынке и улучшения защиты прав потребителей, рассказал vgudok.com источник близкий к туристической отрасли.

«Предполагается, что в этой системе должны быть видны все существенные условия поездки. С паспортными данными, кто, куда, когда, почём и с кем. Но по каждому пункту возникают вопросы. Мы считали, что не обязательно забивать паспортные данные. В системе каждого оператора, так или иначе, есть номер заявки. Они никогда не ищут клиента по фамилии.

Эта заявка как раз могла бы стать некоторого рода ID для электронной путёвки. В рамках договора этот номер есть и у туриста. Но сказали, что надо обязательно передавать персональные данные. Оператор электронной путёвки бьёт себя пяткой в грудь и говорит, что никакие данные никогда и нигде не потеряются.

Дальше второй вопрос: куда едут? Он подвижный, потому что путёвка сама по себе не мёртвая история — это не хлеб купить. В путёвке на данный момент непонятно даже тем, кто тестировал (а таких компаний одна из 4 тысяч), как вносить изменения и к чему это может привести.

Это будет отдельный новый номер, как вообще это делать. Ответа на этот вопрос нет.

Дальше цена. Во-первых, она может меняться в связи с фантазиями, обстоятельствами. А в нынешней ситуации в связи с заменой рейсов, изменением компоновки и так далее она может отмечать ещё и комиссию турагентства. И ни одно турагентство и туроператор не хотел, чтобы турист знал, как они внутри себя расплачиваются. Это коммерческая тайна. Поэтому ответ на вопрос, какая стоимость указывается в путёвке, этот вопрос тоже без ответа», — рассказал наш собеседник.

Замечательная инициатива, это очень хорошо; по сути, человек на многих этапах путешествия может предъявлять свой QR-код, где будет вся информация о нём, привёл своё видение ситуации в беседе с vgudok.com главный редактор сайта www.avia.ru Роман Гусаров.

«Я так понимаю, этим будут пользоваться и пограничники, и таможня, возможно, и в аэропортах. Просто будет единая база данных, в которой будет вся информация о путешественнике. Это очень удобно. Понятно, что это не заменит на первом этапе декларации, заполнение всяких анкет. Но в любом случае человек предъявил QR-код и о нём вся информация есть.

Более того, таким образом, даются дополнительные возможности тем же пограничникам. То есть он видит информацию о путешественнике и человек реально перед ним. Может задать пару вопросов и понять, этот человек или нет, с какой целью он летит.

Тем более такая информация о туристе будет доступна не всем подряд. Маловероятно, что такие данные будут требовать предъявить в гостинице, например. Скорее всего, она будет доступна только определённым структурам и ведомствам. Наконец, у туроператора есть такая информация, он ею обладает и в любом случае приходится подписывать письмо о согласии на обработку персональных данных.

А дальше никто толком не знает, куда эта информация попадает, в какие базы.

Это почти так же, как QR-коды на прививку: где человек привился, чем именно, в какие сроки. Более того, когда турист покупает авиабилет, он это делает в международных системах бронирования. И информация хранится в базе данных где-то за рубежом, на иностранных серверах. И кому они там доступны — мы вообще не знаем. И как-то особо никто не переживает, что где-то там далеко кто-то получает персональные данные», — проводит параллели наш собеседник.

Работает система достаточно просто. Турист заполняет данные при заключении в турагентстве договора о приобретение пакета услуг. Далее эта информация отражается в виде QR-кода. При этом люди смогут получать сведения, содержащиеся в единой информационной системе электронных путёвок.

Ничего особенного не произошло. Ведь этот самый QR-код турист получает лишь когда оформляет путёвку в агентстве, уточнил в разговоре с vgudok.com председатель Союза пассажиров России Кирилл Янков:

«Это касается только туристических продуктов, а в России огромная часть путешественников ездит без всяких путёвок: сам купил билет, забронировал гостиницу, заказал экскурсию и так далее — это сегодня всё вполне доступно. Никаких QR-кодов для этих людей не будет. Конституционное право свободы передвижения никто не отменял. Никаких кодов для передвижения никто и никого не обяжет получить.

Я думаю, что они хотят собирать больше информацию о турпутёвках. С ними же связаны особые вещи. Фонд турпомощи, всякие компенсации, в случае, если туристы не вывезены.

Там есть своя нормативная база, они её развивают и продвигают.

Хотя вся эта дополнительная нагрузка на турпутёвки приведёт к тому, что люди всё больше будут путешествовать самостоятельно. Я в России не вижу места, которое нельзя было бы посетить без туристической путёвки, самому всё организовав».

Запуск этой системы позволит государственным органам сформировать понимание о количестве туров и туристских продуктов, которые продаются в стране, а также об операторах и агентах, которые участвуют в этом процессе. Система ещё толком не заработала, а уже пошла волна непонимания, в том числе из-за не совсем корректных публикаций в некоторых СМИ. Бояться нечего, уверяют авторы одного из туристических Telegram-каналов:

«Кто-то из журналистов не очень правильно прочитал про систему электронной путёвки и написал про QR-коды для путешествий по России. Неточные формулировки множились, это подхватили и понеслось. В общем, глава Ростуризма Зарина Догузова ещё раз объяснила, что речь про то, что туроператоры заносят в систему данные о продажах, и каждому туру будет присваиваться идентификатор. По этому идентификатору можно будет посмотреть, что вы купили, собственно, и проверить тур. То есть примерно как с чеками, на которых есть коды QR-коды налоговой. Никакие новые документы с собой в поездку брать не нужно».

«QR-коды — это новшество. Потому что с 2016 года, когда задумывалась электронная путёвка, на неё потратили 540 миллионов рублей, но она не работает. Тогда предполагалось, что турист может получить на свою электронную почту все данные, может зайти в систему и посмотреть, в каком состоянии его тур.

Декларировалось, что в путёвке будет понятно, оплатил оператор партнёру или нет. То есть тур оплачен или же нет. Это вообще смешно. Потому что туроператор не оплачивает за каждого туриста, — говорит ещё одна собеседница vgudok.com, представляющая туристический рынок. — У него свои отношения с партнёрами, он вносит предоплату. У каждого своя система, кто-то поэтапно, кто-то платит 30%, потом расплачивается в конце сезона с учётом всех взаимозачётов.

Поэтому отследить статус своей путёвки физически невозможно. Сейчас от этого ушли, появился QR-код. Наведя телефон на код, турист может увидеть что-то. Что его посчитали, что его путёвка уже в системе, государство уже знает, куда, с кем и за сколько он поедет.

Это всё на данный момент теория, потому что ни один оператор к этой системе не подключён.

Все операторы при этом постоянно пишут в «Национальные туристические технологии» (НТТ), чтобы им ответили на массу технических вопросов. Кроме смыслово-содержательного абсурда есть ещё технический: как к системе подключиться?

В сухом остатке сейчас официально система как бы запущена. Но к ней не подключён никто, кроме одного туроператора. Совершенно очевидно, что система требует доработки, а на неё нужны деньги. Их как-то будет выделять государство, раз это государственная информационная система.

И самое главное, по сей день нет ясного ответа на вопрос, будет ли эта система платной для бизнеса. Декларируется со стороны Ростуризма, что категорически нет: всё на себя берёт государство. Но, понимая заинтересованность НТТ, которые выходили на Голодец, чтобы на них расписали эту историю, нет уверенности, что всё обойдется без денег туроператоров».

Порядок и сроки формирования путёвок будет определять правительство России. В случае если туроператор нарушит запрет на продажу туров без направления сведений в единую систему электронных путёвок, передаст недостоверные сведения или просто сделает это слишком поздно, его могут исключить из федерального реестра туроператоров.

Но такие меры могут быть применены, только начиная со следующего года.

«Федеральным законом устанавливаются обязанность туроператора передавать сведения, содержащиеся в договоре о реализации туристского продукта, в единую информационную систему электронных путевок и обязанность турагента направлять туроператору уведомление о заключении такого договора, а также определяются порядок и сроки исполнения туроператором и турагентом указанных обязанностей», — говорится в документе.

Транспортные новости российских мегаполисов и мировых столиц ищите в нашем разделе ГОРОД и в Telegram-канале @Vgudok

Максим Ярошевский