Грузите угли тяжеловесами. Телеграмма РЖД играет в интересах владельцев «Кузбассразрезугля»
В распоряжении редакции vgudok.com попала телеграмма за подписью замгендиректора монополии – начальника Центральной дирекции управления движением РЖД Павла Иванова с указанием подавать под погрузку в порт «Находка» только инновационные тяжеловесные вагоны. Эта мера, по мысли железнодорожников, должна способствовать ликвидации кузбасской пробки, о которой мы подробно писали, и способствовать «развитию тяжеловесного движения».
Однако если ознакомиться непосредственно с текстом телеграммы (каковую возможность мы вам предоставляем, сканы – ниже), то становится очевидным основной выгодоприобретатель данного решения. Надо сказать, что он непосредственно упоминается в документе – это компания «Кузбассразрезуголь».
«Кузбассразрезуголь» не только один из основных грузоотправителей Кузбасса, но и «родственник» АО «Восточный порт», управляющего портом «Находка». Предприниматели Искандер Махмудов и Андрей Бокарев владеют 75% акций второго в России производителя угля, которому принадлежат 11 угольных разрезов в Кузбассе. Единственным владельцем АО «Восточный порт» является кипрская Starlion Limited. По данным участников рынка, контроль над стивидором осуществляет «Кузбассразрезуголь». То есть фактически оперативные указания за подписью Павла Иванова изданы в интересах конкретной компании.
«У каждого свой ресурс!», – со вздохом прокомментировали нам эту телеграмму в другой крупной угледобывающей компании. Однако такие указания вызвали недоумение на местах:
«Добрый день, Вгудок! Просим разобраться с ситуацией со странным подходом РЖД к организации перевозок в порт Находка. Появилась телеграмма, которая разрешает следование туда исключительно тяжеловесных вагонов. А остальные как же? А договора на перевозку с операторами у которых нет таких вагонов как? Не попахивает ли нарушениями и дискриминацией? Очередной эксперимент?» – вот такое письмо получила редакция vgudok.com.
Из телеграммы совершенно не следует, что с помощью указанных мер будут ликвидированы заторы и разгружены от брошенных вагонов запасные пути.
Конечно, мы только аплодируем логистам г-д Махмудова и Бокарева во главе с г-жой Ириной Ольховской, которые в сложной транспортной ситуации (иначе именуемой коллапс) максимально использовали свои связи в РЖД. Тем более что порт «Находка», через который идёт около пятой части всего российского экспорта, находится действительно в авангарде транспортных технологий и в наибольшем количестве использует инновационные вагоны аж с 2016 г.
Однако есть сомнения, что действия, требуемые телеграммой, действительно направлены на ликвидацию пробки. Пункт 4.1 документа гласит:
«Обеспечить беспрепятственный и сохранный пропуск поездов из гружёных и порожних вагонов повышенной грузоподъёмности, исключив расформирование на всем пути следования. Отцепки допускать только в случаях установленного перелома веса, обнаружения технических и коммерческих неисправностей».
На практике это значит особый режим для составов в 71-75 вагонов между указанными в телеграмме станциями, что повлечёт за собой расчистку под них путей и продолжение неприятностей владельцев прочих видов вагонов, цистерн и платформ.
Из последствий телеграммы очевидно увеличение перевозок между угольными разрезами Кузбасса и портом «Находка», но при этом из текста совершенно не следует, что с помощью указанных мер будут ликвидированы заторы и разгружены от брошенных вагонов запасные пути.
Помимо явных плюсов для господ Махмудова и Бокарева, решение Центральной дирекции управления движением создаёт явные преференции компаниям-владельцам инновационных вагонов: «Восток 1520» (36 тыс. инновагонов), ПГК (8,6 тыс.), ФГК (6,9 тыс.), СУЭК (16,7 тыс.). Хотя последняя компания от решения вряд ли выиграет, так как свой уголь возит не в Находку, а в Ванино. Кстати, инициатива г-на Иванова не вызвала бы столько вопросов, если бы коснулась всех дальневосточных портов. Тогда бы можно было смело говорить о «развитии тяжеловесного движения».
Операторов тем временем крайне беспокоит, что возникает прецедент, который в противоречии со всеми законами и инструкциями создаёт привилегированные условия для отдельных игроков.
Если отправлять уголь только на вагонах повышенной грузоподъёмности, то весь добываемый «уголёк» не вывезти.
Однако мы позволим себе усомниться в том, что это только создание прецедента. На самом деле, это проявление системы, в которой решения могут самовольно приниматься в интересах отдельных лиц и компаний. «Движенцы» в РЖД давно уже представляют собой отдельную касту, которая может управлять транспортом, как жрецы древним Египтом за спиной у фараонов.
ФАС уже проявила интерес к пробке на Кузбассе и заявила о намерении разобраться в её причинах, подозревая в сговоре ряд игроков. Однако становится очевидно, что не всегда и не везде виновата жадность перевозчиков.
Можно быть уверенным, что в свое оправдание Центральная дирекция управления движения найдёт достаточное количество аргументов. Порт «Находка» активно развивается, использует современные технологии и является одним из ключевых ворот российской экономики. Однако 80% российского угольного экспорта на Дальнем Востоке идёт через другие порты. И если отправлять уголь только на вагонах повышенной грузоподъёмности, то весь добываемый «уголёк» не вывезти.
Дмитрий Борисов