Прибалтийские порты нащупали дно. Грузоотправителей приучают обходиться без балтийского транзита
Редакция vgudok.com неоднократно обращалась к теме кризиса транспортно-логистического комплекса прибалтийских стран, в первую очередь Латвии. Актуальная статистика подтверждает негативную тенденцию. За первые пять месяцев 2018 года прибалтийские порты перевалили на 1,5 миллиона тонн, или на 2,3% меньше грузов, чем за аналогичный период прошлого года. Латвийские порты по сравнению с прошлым годом потеряли в общей сложности 7,5% грузов, порты Эстонии — 2,2%. Исключением, к которому мы обратимся отдельно, является Литва, где грузооборот увеличился на 4,8%, а Клайпеда в очередной раз стала лидером региона.
Аутсайдером является латвийский порт Вентспилс, где из девяти терминалов в настоящее время функционируют только два. В 2016 году грузооборот здесь упал на 16,4%, в 2017-м — на 23,8%. По итогам семи месяцев показатель снизился на 15% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Серьёзные проблемы испытывает Рижский порт. В прошлом году объём перевалки в нём упал на 9,2%. Самые большие потери произошли в обработке нефтяных грузов, которые сократились почти на треть. Председатель правления порта Андрис Америкс предположил, что грузооборот Риги в этом году может уменьшиться ещё на четыре миллиона тонн грузов, или на 12%.
Причины кризиса хорошо известны. Транзитный сектор Латвии и её соседей лишился значительного объёма грузов вследствие развития портовой инфраструктуры РФ на Балтике и роста пропускной способности железных дорог российского Северо-Запада. Разрыву экономических связей также способствуют натянутые, а порою откровенно враждебные отношения между Россией и странами Балтии. Но как соотносятся политические и экономические факторы, что является первичным, а что вторичным — на этот вопрос нет однозначного ответа.
Гордость и предубеждение
Многие эксперты ставят во главу угла позицию прибалтийских правительств, полагая, что постоянные нападки на Москву и дискриминационные меры в отношении русскоязычного меньшинства провоцируют российские власти использовать рычаги давления, в том числе в сфере транспорта.
На днях латвийский политик Алексей Медведев заявил, что причиной многомиллионных убытков стали плохие отношения с Россией. «Исправить ситуацию еще можно, нужно договариваться, идти на компромиссы», — полагает кандидат в депутаты сейма. Ему вторит бывший министр путей сообщения Латвии Анрийс Матисс: «Нам нужно сотрудничать с Россией. Нам нужно быть открытыми для российских инвестиций в порты. Чтобы эти владельцы грузов, неважно российские это предприниматели или белорусские, инвестировали бы в наши порты и создали бы свои терминалы. И тогда они не допустят, чтобы эти терминалы простаивали бы пустыми».
Официальные лица стран Балтии предпочитают делать вид, что от них в данном вопросе ничего не зависит. Недавно министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс на своей странице в Facebook написал: «Многие "предприниматели" действительно наивно верят в то, что если не "ссориться с Россией", то их бизнес улучшится. Решения России в области транзита и экономики уже давно носят стратегический характер».
К этой точке зрения, возможно, и стоило бы прислушаться, если бы не история с несостоявшимся участием Вентспилского порта в проекте «Северный поток-2». Предполагалось, что латвийский порт обеспечит хранение и доставку труб морем, что предусматривало инвестиции в строительство перевалочного терминала и ряда других объектов. Мэр Вентспилса Айвар Лембергс посчитал, что в случае реализации предложения экономика страны получила бы 25 млн евро дохода. Однако в Риге сделку не поддержали. Президент Латвии Раймонд Вейонис назвал проект «Северный поток-2» «несуществующим бизнесом», а глава МИД Ринкевичс объяснил отказ Латвии от участия в строительстве газопровода стремлением защитить экономические и геополитические интересы страны. По оценке Айвара Лембергса, подобная «защита» стоила стране потери 40% российского транзита.
Технические проблемы?
Российскую сторону, в свою очередь, упрекают в попытках неэкономическими методами снизить загрузку прибалтийских портов и железных дорог. Недавно отечественные аграрии пожаловались в правительство на ограничение пропуска по железной дороге зерновых грузов в порты Прибалтики, и прежде всего в Лиепаю. По данным Российского зернового союза, ОАО «РЖД» удовлетворяет лишь 30% заявок в этом направлении, притом что инфраструктура российских портов Балтики пока не готова обеспечить в требуемых объёмах перевалку зерна и продуктов его переработки. К тому же Прибалтика предлагает сквозной тариф (железная дорога плюс порт), который для аграриев зачастую выгоднее, чем условия портов РФ.
В РЖД претензии отвергают, отмечая, что согласовывают все предъявляемые объёмы исходя из возможностей инфраструктуры. В подтверждении своих слов в монополии указывают, что погрузка зерна в адрес стран Балтии в первом полугодии выросла более чем в три раза, а доля зерна в общем экспорте в Латвию выросла кратно.
Реакция РЖД была аналогичной: данные об отклонении заявок на перевозку не соответствуют действительности.
Схожая коллизия возникла прошлой осенью. Тогда руководитель «Балтийской ассоциации — транспорт и логистика» (BATL) Инга Антане заявила, что утверждается только 15% от всех грузов каменного угля из РФ, которые владельцы готовы переправлять через порты Латвии. По словам Антане, экспортеры сетуют, что им придётся искать обходные транзитные пути. Реакция РЖД была аналогичной: данные об отклонении заявок на перевозку не соответствуют действительности. «Никаких специальных решений мы не вводим и не вводили, — сообщил тогда в телеинтервью глава РЖД Олег Белозёров. — Есть технологические ограничения, которые мы обязаны соблюдать».
Сообщения о введении ограничений со стороны РЖД на перевозку грузов в направлении латвийских портов, в частности, тех же зерна и угля, появлялись ещё раньше — весной 2017 года. Однако тенденция! Тем более очевидная, что российским аграриям или латвийским транспортникам нет резона беспричинно возводить напраслину на российскую железнодорожную монополию.
Похоже, что РЖД последовательно приучает грузоотправителей обходиться без прибалтийского транзита. В том числе в случаях, когда он мог бы помочь в решении проблем. В апреле по заявлению российских железнодорожников на переходе Брест – Малашевичи в связи с резким ростом грузооборота скопилось более тысячи китайских контейнеров. Латвийские железнодорожники тогда же заявили, что могут без проблем пропускать дополнительно 300 тысяч TEU через порты Риги и Вентспилса, устранив заторы на белорусско-польском направлении. Однако это предложение повисло в воздухе.
Похоже, Москва в упор не видит порты Прибалтики, рассматривая в качестве альтернативы не только собственные мощности, но и порты Финляндии. В частности, с начала 2018 года почти на 50% выросла доля импортных грузов в порту Хамина-Котка.
Продолжение следует…
Михаил Задорожный