«Дешёвого порожняка не будет никому и ни за что!» — обещает Евгений Дитрих по итогам совещания у премьера в Бекасово
Иногда общее решение проблемы, с точки зрения чиновников, выглядит как компромисс. Но это не относится к теме стоимости порожнего пробега. Большинство операторов завидовали скидке на порожний пробег, которую имели владельцы инновационных вагонов. И в любой момент не упускали возможности упрекнуть их в незаслуженных преференциях. Однако такая позиция ударила бумерангом. Евгений Дитрих по итогам совещания с уверенностью утверждал только одно: порожний пробег подорожает для всех.
Такая позиция вызывает сомнения. Если чиновник такого уровня выражается столь туманно и не говорит конкретно, что он имеет в виду (весь порожняк, полувагоны, «инновационные» вагоны, зерновозы, цистерны, платформы), это может предвещать любую неожиданность. Ряд позиций вообще не могут иметь обратной загрузки; и как повышать цены для них в рамках долгосрочного тарифа, не очень понятно даже юридически.
Кроме того, как отмечают эксперты, повышение цен на порожний пробег прямо противоречит п.1 базового Распоряжения правительства 2991-р. от 29 декабря 2017 года: «Установить, что на 2019–2025 годы ежегодный темп роста тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования, в том числе перевозки порожнего железнодорожного подвижного состава в составе грузовых поездов (далее — перевозки грузов), и на оказание услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов по каждой категории (виду) грузов определяется на уровне инфляции (средневзвешенного индекса потребительских цен) минус 0,1 процентного пункта».
Бюрократический «компромисс» — совсем не компромисс, с точки зрения участников рынка, которые готовились к выяснению отношений относительно судьбы инновагонов и их тарификации ещё до совещания на станции Бекасово, снабдив свои переговорные позиции вескими аргументами в виде писем на имя премьер-министра. Причём участники конфликта отнюдь не стесняются в выборе выражений в адрес друг друга. СОЖТ в своём обращении указывал на узкоспециализированный, то есть угольный, характер инновагонов, которые «ухудшили общесетевую логистику и спровоцировали недообеспечение полувагонами потребителей внутреннего рынка». Сама же идея о дополнительной индексации порожнего пробега обычных полувагонов характеризуется СОЖТ как – ни много ни мало! – антигосударственная.
В свою очередь «Объединение вагоностроителей» прямо указывает на недобросовестную конкуренцию со стороны владельцев старого парка грузовых вагонов, которые дискредитируют «положительный эффект от использования инновагонов» и, используя «заведомо ложную информацию», «вводят в заблуждение» ФОИВы. По данным ОВС, только в 2017 году инновагоны помогли РЖД снизить эксплуатационные затраты на 7 млрд рублей, а также обеспечить «расшивку узких мест», в том числе и на Восточном полигоне, благодаря своей повышенной на 7–10% грузоподъёмности.
Судя по тому, что на совещании не было сказано ни слова о судьбе преференций для инновагонов, эта тема станет предметом горячих ноябрьских дискуссий.
Участники объединения в случае победы лоббистов из СОЖТ без обиняков предрекают катастрофу для машиностроения и ж/д отрасли, остановку производства с непредсказуемыми социальными последствиями. Как мы помним из недавней истории, возмущённые рабочие того же УВЗ были готовы идти на Москву, чтобы разобраться с офисным планктоном.
Письмо «Объединения вагоностроителей» получило резолюцию правительственного куратора промышленности и ТЭК вице-премьера Дмитрия Козака: Минтрансу, Минпромторгу, Минэку и ФАС до 2 ноября представить согласованные решения. А это значит, что производители инновагонов при поддержке «промышленного» вице-премьера, непротиводействии со стороны РЖД и никак не проявившего себя «транспортного» вице-премьера Максима Акимова «поджимают» операторов. Которые, сами поднявшие тему тарифов для порожних вагонов, в итоге оказались в позиции унтер-офицерской жены, высекшей саму себя.
Но, судя по тому, что на самом совещании не было сказано ни слова о судьбе тарифных преференций для инновационных вагонов, эта тема станет предметом горячих ноябрьских дискуссий.
Дмитрий Борисов