ФАС ставит точку в тарифной кампании РЖД. Опубликован приказ антимонопольной службы об индексации ЖД-тарифов с 1 декабря 2023 года
7 ноября 2023 г. опубликован приказ ФАС России № 750/23 от 19.10.2023 г. (зарегистрирован в Минюсте 07.11.2023 г.), принятый во исполнение распоряжения Правительства № 2887-р от 18.10.2023 г. об индексации железнодорожных тарифов с 1 декабря 2023 г. Все элементы, которые были в проекте приказа при публикации на regulation.gov (см. описание по ССЫЛКЕ), в окончательной версии приказа сохранены.
Напомним основные изменения.
Индексация железнодорожных грузовых тарифов в декабре 2023 г. будет на 7,6% к уровню января-ноября 2023 г. (т.е. рост на 18,45% к декабрю 2022 года с учётом индексации на 10,09% в январе 2023, то есть 1,1009*1,076 = 1,1845).
Откуда берётся цифра +7,6%? В приложении к проекту приказа ФАС есть индексы к базовым ставкам, мы делим 6,2064 на 5,768 и получаем 1,0760055 или +7,6%).
При этом в декабре 2023 г. к нему добавится рост надбавки на капитальный ремонт инфраструктуры с 5% до 7% (или с 1,05 до 1,07), что даёт дополнительный индекс 1,0190 (1,07/1,05 = 1,0190), а также новая «целевая надбавка на финансирование мероприятий по компенсации расходов, связанных с обеспечением транспортной безопасности». Последняя установлена приказом ФАС России в размере 1% ( в виде индекса 1,01) с 1 декабря 2023 г. по 31 декабря 2024 г. и в размере 2% (1,02) с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г.
Фото: РИА Новости
Таким образом, с декабря 2023 рост к уровню января-ноября 2023 составит 1,076*1,0190*1,01 = 1,1074, или на +10,74%. (Или, если считать индекс 1,0190 не до четвёртого знака после запятой, а до шестого — 1,019047, то итоговое повышение составит 1,100746, или +10,75%).
Подытоживая, можно сказать, что грузоотправители в декабре 2023 и в 2024 году в среднем будут платить тариф за грузовые перевозки на 10,74% (либо на 10,75 %) выше, чем они платили в течение 11 месяцев 2023 года.
Также приказом ФАС сохраняется то повышение тарифов на каменный уголь, которое реализовано через формулировку «неприменение понижающих коэффициентов (0,4 и 0,895) при определении платы за экспортные перевозки угля каменного железнодорожным транспортом общего пользования» и которое действовало с 1 июня 2022 г. по 31 декабря 2023 г., а теперь продлено до 31 декабря 2024 г.
В заключение отмечу, что итоговый рост на 10,74% (10,75%) — это, если не считать совокупную индексацию в 2022 г., самое высокое повышение после 2008 г. (в кризисном 2008 году повышение тарифов составляло 21,2%).
Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в Telegram-канале @Vgudok
Фарид Хусаинов, к.э.н., эксперт Института экономики и регулирования
инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ