Рыба, несущая золотые яйца. ФАС продавливает уравниловку для сухих и мокрых контейнеров
Федеральная антимонопольная служба разработала проект приказа по выравниванию железнодорожного тарифа на перевозку груза в универсальных и рефрижераторных контейнерах. Сейчас тариф на перевозку в рефконтейнерах выше, чем в обычных, и даже выше, чем в рефвагонах. Мы писали об этой инициативе ФАС в конце августа. Сейчас проект документа «обкатывается» на различных площадках, недавно его обсуждали на Совете потребителей РЖД.
Лоббистом данного решения первоначально выступил Минсельхоз, президент ещё в 2015 году дал указание накормить народ рыбой и загрузить дальневосточных рыбаков работой. ФАС взяла под козырёк и исполняет указание. Делает это, как умеет – кавалерийским наскоком.
РЖД, как всегда, переложат свои расходы на других перевозчиков, к рыбе имеющих очень далёкое отношение.
Участники рынка ж/д перевозок вроде и не против, и даже в РЖД готовы немного поступиться интересами собственной «дочки» – «Рефсервиса», но только предложение ФАС не отвечает на вопрос, из каких источников монополия будет компенсировать выпадающие доходы. Если правительство не укажет на эти источники, тогда РЖД, как всегда, переложат эти расходы на других перевозчиков, к рыбе имеющих очень далёкое отношение.
К тому же, выравнивание тарифа на мокрые и сухие контейнеры вряд ли поможет наполнить прилавки рыбой, а лишь приведёт к тому, что некие владельцы рефконтейнеров станут на несколько миллиардов рублей богаче. В цене рыбы в магазине, перевезённой в рефвагоне, транспортная составляющая – около 9 рублей за кг. В минтае, доставленном с Дальнего Востока в рефконтейнере – 11-12 рублей. При розничной цене от 200 рублей за кг потребитель никак не заметит «выравнивание», которое лоббирует ФАС.
Не заметят этого и рыбаки. Ведь операторы рефконтейнеров не собираются делиться скидкой с добытчиками или продавцами рыбы. Просто РЖД получит меньше денег, а прибыль останется в руках владельцев рефконтейнеров. Крупнейшими РЕФ-операторами на дальневосточном направлении на сегодняшний день являются уже упомянутый «Рефсервис», а также «Дальрефтранс» («дочка» транспортной группы FESCO, основной акционер – Зиявудин Магомедов), «Термокон-логистик» и «Владрефтранс».
Грузы уходят с ж/д сети на автомобильный и морской транспорт. Причины понятны – доминирующее положение «Рефсервиса» и негибкая политика монополии, которая не заинтересована в привлечении рефгрузов, идущих не через её «дочку».
При этом парк «Рефсервиса» преимущественно состоит из старых ещё времен СЭВа рефрижераторных вагонов. А во всём мире активно развивается новый вид перевозок – рефконтейнерами и рефтермосами. Ясно, что РЖД стоит на страже интересов своей «дочки», а новые игроки лоббируют изменение ситуации, прикрываясь поручением президента. Причём им даже не обязательно инвестировать в покупку новых рефконтейнеров – их можно по вменяемым ценам арендовать в Китае на время путины. И после снижения объёмов перевозок отправить обратно. Сейчас спрос на рефконтейнеры в Китае падает. Из-за роста средней скорости товарных поездов до 150-180 км/ч бизнесмены из Поднебесной пользуются более дешёвыми вагонами-термосами.
Вернёмся в Россию, где уже несколько лет показатели динамики рынка рефперевозок сокращаются. Грузы уходят с ж/д сети на автомобильный и морской транспорт. Причины понятны – особое доминирующее положение «Рефсервиса» плюс негибкая политика самой монополии, которая не заинтересована в привлечении рефгрузов, идущих не через её «дочку». Результат таких действий – на графике.
Таким образом, выгодоприобретателями поправок к Прейскуранту 10-01 снова становятся избранные бизнес-структуры, а к решению продовольственной программы лоббизм ФАС никакого отношения не имеет. Главное для ведомства – публично отрапортовать о выполнении поручения президента. При этом ФАС не очень беспокоят переживания других участников перевозок. Чиновники настаивают, что контейнерные поезда с включёнными в них рефконтейнерами должны доходить из Владивостока до Москвы за 7-8 дней. Москвичей же надо кормить свежей рыбой!
Между тем, эксперименты РЖД с ускоренной доставкой контейнеров по этому маршруту за 7 дней, помимо красивых строчек в пресс-релизах, приводят к неожиданному эффекту. Расчищая пути под «минтай-экспрессы», РЖД задерживают другие составы. В результате срок доставки обычных грузов из Владивостока в столицу увеличился до 45 дней, рассказали нам в одной логистической компании.
Дмитрий Борисов