За два года тарифы РЖД вырастут на 30%. Рекордное повышение стоимости железнодорожных перевозок больше всего ударит по поставщикам угля и руды
На сайте regulation.gov.ru опубликован проект приказа ФАС России (подробнее ЗДЕСЬ) об индексации тарифов с 1 января 2023 года. Указано, что общественное обсуждение продлится с 22 ноября до 6 декабря 2022 г.
В этом году тарифы ОАО «РЖД» уже повышались дважды. Сначала с 1 января 2022 г. на 6,8%, в том числе на 5,8 % сама индексация и 1-процентный пункт — увеличение дополнительной целевой надбавки на компенсацию расходов по капитальному ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования с 2% до 3%. Затем с 1 июня 2022 г. тарифы РЖД были повышены ещё на 11% по отношению к уровню января — мая 2022 г.
Таким образом, рост тарифов РЖД к уровню прошлого года составил +18,6%.
Теперь опубликован проект приказа, из которого (в сумме с другим, ранее принятым приказом) следует, что железнодорожные грузовые тарифы РЖД на следующий 2023 год вырастут на 10%, в том числе 8 п.п. собственно индексация и 2 п.п. роста произойдёт за счёт увеличения надбавки на капитальный ремонт инфраструктуры (соответствующий коэффициент вырастет с 1,03 до 1,05).
Надбавка на капремонт уже установлена в приложении №7 соответствующего приказа ФАС (№1226/15), а вместе с 8-процентной индексацией из указанного проекта приказа мы получаем, собственно, те 10%, на которые вырастет тариф.
В скобках заметим, что в проекте документа есть ещё повышения — на перевозку «руд и концентратов железных». Там вместо понижающего коэффициента 0,865 будет повышающий коэффициент 1,3 для перевозок в направлении погранпереходов на расстояния свыше 5 тыс. км. Также производится отмена понижающих коэффициентов (0,4 и 0,895) на экспортные перевозки каменного угля. То есть для угля и руды рост будет ощутимо выше, чем по остальным грузам.
В целом грузовые тарифыв ОАО «РЖД» за два года (и за три индексации: январь 2022, июнь 2022 и январь 2023) вырастут на 30% (1,186*1,10 = 1,30), и это не учитывая более высокий рост для грузоотправителей угля и теперь ещё и руды.
Фарид Хусаинов, эксперт Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ
ОТ РЕДАКЦИИ: Пандемия и СВО похоронили тему долгосрочных тарифов. 30% за два года (и три индексации) — это нонсенс. Мы не можем обвинять в чрезмерных аппетитах только железнодорожников. Так как всеобщего плача не слышно, значит, раны не столь болезненны. Клиенты РЖД потому и переваривают текущий рост цен, что он более или менее соответствует ситуации.
Однако обратим внимание на то, что, например, размер инфраструктурной надбавки к тарифам увеличивался под аккомпанемент разговоров о росте цен на строительные материалы. Но стройматериалы подешевели, а надбавка осталась. Аналогичная история с металлами и метизами: их перевозки дорожают вместе с ростом цен на них, но тарифы не опускаются, когда цены идут вниз. То же самое произойдёт и с углём.
Времена стабильности канули в Лету, но, на наш взгляд, не стоит относиться к разбалансированной ситуации, как к норме.
Задача тарифной системы состоит в том, чтобы гибко реагировать на рыночные катаклизмы. Но пока мы не слышим от финансового блока РЖД заверений в том, что монополия будет готова поддержать своих клиентов в тяжёлые времена.
И хотя сейчас такое заявление имело бы скорее идеологический, чем практический характер, оно необходимо.
Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в Telegram-канале @Vgudok