РЖД сдают своих Ространснадзору и МВД? Административка или уголовка для машиниста — новая реальность в исполнении филиалов монополии

О том, что над машинистом занесено с добрый десяток дамокловых мечей, любой из которых может опуститься в самый неподходящий момент, мы говорили много раз. Каждое событие, к которому оказываются причастны локомотивные бригады, влечёт за собой огромное количество проверок, дополнений к обязанностям и т.п. Ни одна телеграмма, изданная по результатам разбора событий, не несёт в себе рационального зерна — мероприятий по облегчению работы машиниста, снятию с его плеч ответственности за то, за что он отвечать не может. Это объективная реальность.

Недавно к этой реальности добавилась ещё одна угроза: в случае каких-либо формальных нарушений работодатель, как следует из имеющихся документов, изъявил готовность «сдавать» работника в компетентные государственные органы. К возможным последствиям в финансовом и дисциплинарном плане замаячила перспектива схлопотать «административку» или даже «уголовку».

Не нужно думать, что раньше машинист имел иммунитет от уголовного преследования: по каждому случаю травмирования, будь то наезд на человека или автотранспорт, либо зажатие автодверями в электричке, уголовные дела заводились всегда. По наездам локомотивная бригада проходила свидетелями, по зажатиям помощник машиниста нередко становился обвиняемым.

Можно не сомневаться: если будет «за что», соответствующие органы появятся быстро.

Сейчас же заговорили о том, чтобы «сдавать» машиниста за каждое формальное нарушение, даже не приведшее к негативным последствиям.

Первые «ласточки» желания работодателя «сдать» работника прилетали давно. Ещё в 2017 году и.о. начальника Северо-Кавказской дирекции тяги Александр Игнатьев давал указание юристам дирекции «рассмотреть возможность обращения в ЛОВД на транспорте о возбуждении уголовного дела по отношению к локомотивной бригаде» (конец цитаты из протокола разбора). Что им руководило — обострённое чувство справедливости или желание поскорее избавиться от машиниста Мосенкова, протаранившего оказавшийся на путях УАЗик и ставшего героем разлетевшегося по интернету ролика, мы не знаем.

В ноябре 2020 г. и.о. начальника Свердловской дирекции тяги Сергей Полюдов издал распоряжение, устанавливающее порядок направления ходатайств в Ространснадзор о привлечении работников к административной ответственности. Документ содержит четыре основания, по которым руководитель считает возможным административное производство: событие, связанное с нарушением безопасности движения, превышение скорости, нарушение порядка подъезда к светофору с запрещающим показанием, отсутствие проверки действия автотормозов в пути следования.

Помимо полного или частичного депремирования, которое обеспечено в данных случаях, руководитель дирекции считает справедливым, если работник будет подвергнут ещё и штрафу.

Само собой, не упущена в распоряжении и отчётность, а также перечисление пакета документов, который необходимо переслать в государственный орган. О том, кто в депо будет эту работу вести, в распоряжении ни слова. Весьма актуально в свете бесконечной оптимизации.

Эстафету своих региональных коллег подхватили в Дирекции тяги (ЦТ). Заместитель начальника дирекции Сергей Ахмадеев уже знаком нашим читателям: он возглавлял Западно-Сибирскую дирекцию тяги, когда та с многочисленными нарушениями ополчилась против машиниста ТЧЭ Новосибирск Руслана Ахметова. Замечена эта дирекция и в сокрытии проезда запрещающего сигнала.

Само собой, после такого «букета» не уйти на повышение в Москву Сергей Борисович не мог. 

И вот 30 ноября 2020 г. он издал телеграмму, обязывающую начальников эксплуатационных локомотивных депо «обеспечить на постоянной основе передачу сведений в региональные органы федеральной службы по надзору за железнодорожным транспортом […] обо всех случаях нарушения требований Федеральных законов, ПТЭ РФ (так в телеграмме! — прим. ред.), Правил технического обслуживания тормозного оборудования и управления тормозами железнодорожного подвижного состава и др., допущенных локомотивными бригадами». Конечно же, Сергей Борисович требует предоставления ежемесячных отчётов о количестве поданных заявлений.

Интересно, что современный прибор безопасности КЛУБ (Комплексное локомотивное устройство безопасности) в состоянии регистрировать более 40 параметров ведения поезда. Выход любого из них за пределы установленных значений можно подвести под формулировку, приведённую в телеграмме. Продул помощник машиниста тормозную магистраль не трёхкратным, а двукратным открытием концевого крана, или машинист при выполнении ступени торможения промахнулся на одну «десятку» давления — милости просим на встречу с представителем органа исполнительной власти. Журнал №2 из расшифровки можно смело переписывать в письмо в Ространснадзор: вот, берите их всех и наказывайте.

Полтора года назад мы писали о том, что Минтранс выступил за смягчение уголовного наказания для работников, допустивших нарушение требований нормативных документов, повлекшее за собой причинение по неосторожности крупного ущерба. Такое, если с кем из машинистов и случится, то раз в жизни, да и то навряд ли.

Нарушения, о которых заговорили авторы сегодняшних инициатив из Москвы, случаются постоянно.

Подавляющее большинство из тех, что можно подвести под определение из телеграммы ЦТ, носят формальный характер и не имеют отношения к безопасности движения. Зато теперь будут иметь отношение к кошельку машиниста.

Наш материал уже был готов к публикации, когда стало известно: новшество заработало! В соцсетях появилась фотография извещения, но были сомнения, не фейк ли это. 

Мы провели свое расследование и выяснили: нет, не фейк. Машинисты во многих депо стали получать извещения о необходимости явиться в подразделение Ространснадзора для составления протокола об административном правонарушении. Как нам рассказал машинист одного из питерских локомотивных депо, его коллеги «уже вовсю ездят в Ространснадзор, и с них снимают по решению инспектора по 1000 руб. Причём, если случай откровенно левый, т.е. если нарушение либо неправильно привязано к нормативному документу, либо вовсе «не там, не тогда и не с тем», то инспектор переходит на открытые угрозы типа «Да чего вы добиваетесь? Да я сейчас позвоню, и вас вообще уничтожат!». А потом звонят из кадров, говорят, мол, что, правду ищешь? Лучше отдай штраф и работай спокойно, а то хуже будет».

В других регионах ситуация пока не столь критична. Администрация депо «сдаёт» только злостных нарушителей.

Не иначе, перед дверями здания на Новой Басманной стоит очередь из желающих сесть в кабину локомотива, и ведомство решило как-то её подрегулировать. Удивляет и желание так разнообразить карательные меры, всё же не только кнуты, шпицрутены и угроза каторги мотивируют работников.

P. S. Санкция части 6 статьи 11.1 КоАП предполагает штраф от одной до двух тысяч рублей.

Транспортные новости российских мегаполисов и мировых столиц ищите в нашем разделе ГОРОД, лучший фото- и видеоконтент на нашей странице в Instagram

Владимир Максимов