В начале лета ОАО «РЖД» снова пригласило общественность обсудить идею балансирующего/резервного парка. Балансировать и резервировать монополия всегда была готова. АГ, ВСП и прочие аббревиатуры возникали и пропадали с неизменно негативным финансовым и технологическим результатом. Но теперь нам предлагают новую схему: соорудить пожарную команду, чтобы затыкать проблемные места на сети. И опять же за счёт граждан России.
Прейскурант 10-01
Развитие химической промышленности в стране повлекло за собой опасения, справятся ли транспортники с растущими объёмами таких грузов. Одни эксперты считают, что специализированного парка хватит, другие предупреждают, что трудности могут возникнуть. Высказывается мнение, что серьёзной альтернативой специализированным вагонам становятся танк-контейнеры, которыми везти дешевле. Но не всё и всегда можно вывезти в контейнерах. Зато тарифные преференции отправкам в цистернах смогут поднять привлекательность традиционного парка. Между тем, пока в дискуссиях не поднимается вопрос подготовки нового тарифного прейскуранта, которому химикам стоило бы уделить больше внимания.
Как мы уже неоднократно писали, Федеральная монопольная служба (ФАС) регулярно проверяет железнодорожный транспорт на прочность. Очередная атака на здравый смысл состоялась в конце апреля, когда после обязательной процедуры общественного обсуждения проект федерального закона «Об основах госрегулирования цен (тарифов)», разработанный в недрах ФАС, был направлен (по некоторым свидетельствам, в неотредактированном виде) наверх для дальнейшего рассмотрения (читай — принятия).
Чем же грозит отрасли очередной акт государственной заботы, явленный рынку в момент принятия решений по кадровому составу правительства с явным прицелом руководства ФАС продемонстрировать свой аппаратный вес и поддержать имидж защитника интересов простого потребителя, малого бизнеса, борца с проявлениями монополизма в любых сферах — от оказания банно-парикмахерских услуг и продажи презервативов в отдельных населенных пунктах до продажи электроэнергии и ж/д перевозкам по всей стране.
Заместитель министра транспорта РФ Алан Лушников сообщил, что Целевая модель рынка (ЦМР) железнодорожных грузоперевозок внесена в правительство. Сделано это было несмотря на множество разногласий между участниками обсуждения и негативное отношение к проекту со стороны частного бизнеса и по крайней мере одного из ведомств в лице ФАС России.
Антимонопольное ведомство выдало на-гора очередную инициативу. Административным путём снизить расценки Федеральной грузовой компании (ФГК), а возможно, и других «дочек» ОАО «РЖД». По некоторым оценкам до 40%. Об этом мы подробно рассказали в материале «Артемьев откопал топор войны. ФАС собирается обрушить рынок грузовых ж/д перевозок». Как воспринимает рынок такой смелый шаг, к каким последствиям он приведёт, и есть ли альтернативные пути снижения транспортных издержек vgudok.com рассказал Алексей Лабырин, который попросил представить его как независимого эксперта.
На фоне общего затишья регуляторов Федеральная антимонопольная служба (ФАС) демонстрирует удручающую активность. Инициативы органа власти приводят в трепет: от стивидорной деятельности до изменения структуры рынка. От желания перелопатить систему контейнерных перевозок до попыток сбить ставки на полувагоны. Как говорится, «никогда такого не было, и вот опять». ФАС решил назначать цену на грузовые перевозки при помощи сдувания пыли со старых фолиантов и применения административного ресурса.
Правительство в очередной раз решило деньгами налогоплательщиков помочь компаниям-операторам обновить свой вагонный парк. При этом на бюджетные субсидии, как правило, приобретается «инновационный» подвижной состав, приносящий дополнительную маржу экспортёрам. В свою очередь грузоотправители делятся дополнительным доходом с операторами через арендные ставки, которые достигли пиковых значений.
Резкое движение замминистра транспорта Алана Лушникова, который отправил в Белый дом на рассмотрение подготовленную под его руководством Целевую модель развития, мягко говоря, удивило все заинтересованные стороны. Многие задаются вопросом, а зачем, собственно, нужна эта модель, если жили без неё? Никто не собирается пересматривать базовый документ отрасли – Прейскурант 10-01. Тарифные войны идут в сезон своим чередом, и какие проблемы решит ЦМР — непонятно. Более того, за осторожными комментариями генералов отрасли скрывается невысказанное сомнение — не станет ли хуже?
Общественная организация малого и среднего бизнеса «ОПОРА России» обратилась к Федеральной антимонопольной службе с предложением отменить запрет агентских договоров, по которым РЖД могут обезличенно предоставлять вагоны других операторов. В ведомстве господина Артемьева посчитали, что расторгнуть можно лишь те соглашения, в которых цена выше прейскуранта 10-01.
Мы не раз критически разбирали ход осенней тарифной кампании-2017. В преддверие нового года сложилось впечатление, что лоббисты монополии одержали победу и рынок окончательно прогнут. И ему не остаётся ничего другого, как сдаться на милость победителя и исправно оплачивать любые его капризы. Однако пока одни праздновали, другие в поте лица трудились в тиши своих кабинетов, приготовив рынку целый ряд новогодних подарков. Кому-то приятных, кому-то не очень. Vgudok.com проанализировал их и пришёл к выводу, что не всё так плохо, как нам казалось.