В центре внимания федеральных СМИ на минувшей неделе были: возможная отставка главы Министерства транспорта Евгения Дитриха, споры вокруг тарифов, предложенных РЖД, и требования по поддержке отрасли, выдвинутые производителям ж/д вагонов. Транспортные издания писали об очередном коррупционно-хозяйственном скандале в МЖА и о борьбе сотрудников монополии за работу и зарплату в период пандемии. Тем временем, в Москве в метро не пустят с температурой выше 37,5 градусов, в Петербурге резко подорожает проезд в общественном транспорте, а в Перми прокуратура проверит проект строительства гостиницы РЖД в Черняевском лесу. Об этих и других событиях — в еженедельном обзоре прессы.
Прейскурант 10-01
Тарифная кампания — 2021, о которой неоднократно писал vgudok.com, в самом разгаре. Президент Института проблем железнодорожного транспорта Павел Иванкин считает, что РЖД готовятся перейти на двухтарифной тарификации грузов. И грузоотправителям это сулит немало сюрпризов.
Vgudok.com прогнозировал грядущее изменение тарифной политики РЖД, улавливая малейшее дуновение политэкономического ветерка. И вот на прошлой неделе состоялась встреча руководства РЖД во главе с Олегом Белозёровым с участниками рынка, где фактически ОАО «РЖД» объявило официальное начало дискуссии. Встреча называлась «совещание с крупнейшими грузоотправителями и пользователями услуг ж.д. транспорта». Гвоздём программы был доклад руководителя ЦФТО Алексея Шило «О выполнении планов перевозок в 2020 году и прогнозе перевозок на 2021 год». Доклад получился подробный, насыщенный и крайне сложный для восприятия на слух, хотя и сопровождался сжатой презентацией с основными показателями. Вероятнее всего, участники совещания остались в некоей задумчивости, и им потребуется время, чтобы «переварить» услышанное. И прочитать доклад несколько раз, чтобы понять не только подтексты, но и отдельные крепкие выражения из канцелярского новояза, которые не поддаются осмыслению с первого раза.
Представители РЖД в последнее время не раз обращали внимание на целесообразность скидки на порожний пробег для так называемых инновационных вагонов (с улучшенными характеристиками грузоподъёмности и осевой нагрузки — прим. ред.). Отметим, что эта скидка и само название вызывали раздражение у многих участников рынка. Так, в одной очень крупной компании эти вагоны никогда не называли инновационными. Только «с повышенной нагрузкой на ось». Очевидно, что сейчас начинает накапливаться критическая масса недовольства.
Министерство энергетики и Федеральная антимонопольная служба высказались против снижения тарифов «Транснефти» и РЖД на транспортировку «чёрного золота» из-за сделки ОПЕК+, о которой в разрезе последствий для российской экономики в целом и транспортной отрасли в частности мы подробно рассказывали. При этом ведомства по-прежнему поддерживают сохранение инвестиционных программ компаний. Минэнерго подготовило отрицательное заключение на предложение о снижении тарифов «Транснефти» в 2–2,5 раза сроком на два года (с 1 мая 2020 до 30 апреля 2022 года).
Помните причитания героини фильма «Гараж»: «Как Гуськов?! Опять Гуськов? Почему Гуськов?» Похоже, в нашей профильной тусовке следует перефразировать их на актуальное: «Как уголь?! Опять уголь? Почему уголь?»
Ещё каких-то год-два назад, во времена процветания погрузки на сети РЖД, разве что только ленивый не критиковал ж/д монополию за особое расположение к углю как грузу 1-го класса, из-за которого остальные грузоотправители находились в роли тарифных «золушек». Мол, это уголь виноват в несправедливых перевозочных расценках для нефтяников, контейнерщиков и прочих. Впрочем, уже и РЖД собирается отказаться от Прейскуранта №10-01 и пугает участников рынка новыми тарифными предложениями.
В центре внимания федеральных СМИ на минувшей неделе были разногласия между Минэнерго и Минтрансом вокруг новой системы допуска грузов на Восточный полигон, планируемый переезд Центральной дирекции закупок и снабжения РЖД в новый офис в центре столицы, а также допэмиссия акций монополии. Транспортные издания писали о возможности заменить грузовыми поездами отменённые пассажирские на БАМе и Транссибе и новых спорах о необходимости перехода на кассетные подшипники. Тем временем, в Москве теперь нужно получать пропуск, чтобы воспользоваться общественным транспортом, в Санкт-Петербурге на днях утвердили схему развития транспортного узла, а в Тверской области закидали проходящие поезда камнями. Об этих и других событиях — в еженедельном обзоре прессы.
В тени мировой финансовой бури оказались предпраздничные новости, которые могут иметь серьёзные последствия для отрасли.
ФАС делится с Кабмином самым ценным
Минэкономики и ФАС во второй раз согласовали законопроект службы «О госрегулировании цен (тарифов)». Эксперты считают, что фактически антимонопольщики отказались от изрядной части полномочий. Игорь Артемьев ожесточённо боролся против ведомственного подхода, который вёл к ценовым диспропорциям.
Спорные нормы из проекта вынесены в акты правительства. «Отдельные отраслевые особенности каждой регулируемой сферы деятельности действительно отнесены на уровень актов правительства. При их разработке и принятии будет учтена отраслевая специфика в соответствии с требованиями представителей рынка», — пояснил «Ъ» заместитель главы ФАС Сергей Пузыревский. Проект ФАС де-факто передаёт в Белый дом почти все политические тарифные решения: порядок госрегулирования тарифов, в том числе основы ценообразования, перечень регулируемых тарифов, методики их расчёта и определения предельных максимальных и минимальных значений, порядок согласования глав комиссий по тарифам в регионах и другие. За правительством закрепляется и решение вопросов инвестпрограмм госмонополий: их утверждение, расчёт нормы доходности и порядок согласования с ФАС.
Антирекордные цифры по количеству брошенных поездов (1800 в день) и скорости оборота грузовых вагонов (15 дней) спровоцировали дружный информационный всплеск на эту тему. Главными объектами критики помимо РЖД стали вагоностроители. Некоторые эксперты сбились на почти истерический тон: «Сегодня у тебя рекорды по выпуску вагонов, а завтра — перенасыщение рынка и проблемы от логистики до производственных цехов».
«Рыба ждёт!» — ещё каких-то десять лет назад декларировало Росрыболовство, пытаясь с помощью назойливой наружной и телевизионной рекламы заставить россиян есть больше морепродуктов. Впрочем, скорее эта рекламная кампания напоминала известную уже технологию «РОЗ» (распил-откат-занос), потому что без соответствующей ретейловой инфраструктуры, вменяемых цен и ассортимента она была обречена на провал. В связи с чем Росрыболовство уже в 2014 году втихую свернуло рекламную акцию, так и не реализовав, в том числе, амбициозную задачу по развитию сети рыбных магазинов «Океан».
Статистические данные только подтверждают провал затеи. Даже в 2019 году россияне съели не более 13 кг рыбы на «нос», что на 9 кг ниже нормы, рекомендуемой Минздравом для здорового питания. В целом же с 2015 года потребление рыбы даже упало почти на 25%, хотя её вылов вырос с 4,4 млн тонн до 4,94 млн тонн в 2019 году.